РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.,
при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,
с участием,
истца: ФИО1,
представителя истца: ФИО2,
представителя ответчика: ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югре о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периода трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с заявлением, которым просила признать решение ответчика от дата № незаконным, обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югре включить в специальный страховой стаж, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости досрочно в соответствии с пп. 7 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в «Северном леспромхозе» с дата по дата и с дата по дата контролер леса по второму и третьему разряду соответственно. Признать за истцом право на назначение страховой пенсии досрочно с момента исполнения 45 лет и назначить пенсию с дата.
Заявленные истцом требования мотивированы тем, что трудовая пенсия по старости назначена досрочно по достижению 50 лет – дата. В периоды трудовой деятельности с дата по дата и с дата по дата истец фактически выполняла трудовые функции мастера и десятника на верхнем складе, осуществляя учет срубленного, складированного и направленного леса на нижний склад. Полагает, что указанная в трудовой книжке профессия контролера леса по второму и третьему разряду поименована неверно работником отдела кадров предприятия «Северный леспромхоз», что лишает истца права на назначение пенсии в соответствии с пп. 7 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 45 лет. Обосновывает характер работы собственными пояснениями и представленными методологическими характеристиками трудовых функций десятников-приемщиков и мастера лесозаготовок.
Истец и её представитель в ходе судебного заседания настаивали на удовлетворении заявленных требований. Истцом в процессе даны подробные характеристики производственного процесса валки леса, его учета, складирования и направления на нижний склад. ФИО1 пояснила, что она вела учет валки леса, табелировала работу бригад.
Представитель ответчика заявленные истцом требования не признала, суду пояснила, что в трудовой книжке истца первоначально в спорные периоды профессия была поименована приемщиком, а в последствии переименована контролером. Указанных наименований профессий соответствующие списки льготных профессий не содержат, что исключает возможность учета страхового стажа как специального и уменьшения пенсионного возраста до 45 лет. Кроме того, представитель ответчика указывает, что назначение пенсии в Российской Федерации осуществляется на заявительной основе и до исполнения 50 лет истец к ответчику о назначении страховой пенсии досрочно, не обращалась.
Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно представленному пенсионному делу истца, с дата ей назначена пенсия по достижении пятидесяти лет на основании пп. 6 п.1 ст.28 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где сказано, что рудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Истец указывает, что с учетом специального стажа в период трудовой деятельности с дата по дата в лесной промышленности, она имеет право на пенсионное обеспечение с 45 лет.
Действительно, пп. 7 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.
При этом, ст.33 указанного выше Федерального закона №400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Вместе с тем, обращаясь в суд, истец фактически просит установить тождество профессий контролера по приемке хлыстов на лесозаготовительном участке с такими профессиями как мастер и десятник, указывая, что её трудовые функции соответствовали тем должностным обязанностям, которые относятся к указанным профессиям.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовым актами.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В ходе рассмотрения заявленных истцом требований судом исследована трудовая книжка истца серии ВТ №, заведенная дата. Записи 26, 27, 28 содержат сведения о приеме истца на работу по профессии приемщик Северного ЛПХ, наименование данной профессии исправлено на контролер, и истцом представлена справка от дата о том, что в указанные периоды она работала контролером по приемке леса и хлыстов.
Перечень профессий в лесной промышленности трудовой стаж по которым учитывается как специальный и дает право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, поименован в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства РФ от дата N 273 и в Списках № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совмина СССР от дата N 1173.
В указанных Списках таких профессий, как приемщик или контролер по приемке леса и хлыстов не указано.
В ходе судебного заседания представитель истца настаивал на том, что ФИО1 в указанные ею периоды фактически осуществляла трудовые функции по профессиям мастер и десятник.
Так, в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства РФ от дата N 273 указана такая профессия как «мастер».
В Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совмина СССР от дата N 1173 в подразделе «б Инженерно-технические профессии» раздела XXII «Лесозаготовки» поименованы профессии десятники, мастера.
Общероссийский классификатор занятий (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от дата N 2020-ст) не содержит описания таких профессий в лесодобывающей промышленности, как десятники и мастера.
Истцом представлены копии «справочника мастера леса» и «работа десятников-приемщиков на лесозаготовках».
Краткая характеристика данных профессий, в том числе и из общеизвестных источников сети Интернет, свидетельствует о том, что работники данных профессий не только осуществляют прием леса, но и определяют его качество, объём, руководят рубкой на соответствующей делянке, определяют границы делянок, сортируют лес и определяют его качество. При этом, обе профессии предполагают старшинство над неквалифицированными рабочими, а в Списке № утвержденном постановлением Совмина СССР от дата N 1173, подразделом «б» раздела XXII «Лесозаготовки», отнесены к инженерно-техническим профессиям. При этом, обращаясь в суд, истец не представила доказательств наличия специального среднего образования в соответствующей области.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Учитывая, что, как трудовой книжкой, так и справкой от 1998 года профессия истца поименована контролер приемки хлыстов и леса, а тождественность выполняемой работы с профессиями мастер и десятник истец доказывает на основании лишь собственных пояснений, суд приходит к выводу, что оснований для понуждения ответчика к учету спорных периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости не имеется.
Обращаясь в суд, истец просит о назначении страховой пенсии досрочно, с момента исполнения ей 45 лет – дата.
Ранее судом указывалось, что при исследовании копии пенсионного дела установлено, что истцу назначена пенсия с дата, т.е. с момента исполнения 50 лет.
Судом отказано истцу в зачете спорных периодов в специальный стаж, что исключает возможность уменьшения пенсионного возраста на 5 лет.
Кроме того, ст. 19 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу пенсии, установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Аналогичная норма содержится в ст.22 Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Учитывая, что право на назначение пенсии у истца обоснованно возникло при исполнении ей 50 лет и обратилась к ответчику с заявлением ФИО1 дата, оснований для назначения (перерасчета) пенсии с более ранней даты не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований, заявленных ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено дата.
Судья П.В. Вараксин