гражданское дело № 2-61/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Абаза 13 февраля 2023 года
Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мойкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Абазы о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
истец указал, что в 2009 году остался без попечения родителей, на основании постановления Главы города Абазы включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в настоящее время достиг возраста <данные изъяты>, однако благоустроенным жильем не обеспечен.
Просил возложить на Администрацию города Абазы обязанность предоставить ему благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Абазы Республики Хакасия по нормам предоставления площади жилого помещения.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик заявил о рассмотрении дела без представителя Администрации, в отзыве на иск просил отказать в его удовлетворении, реализовать права всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предоставлению жилого помещения в 2023 году ответчик не имеет реальной возможности ввиду недостаточного объема субвенций, при удовлетворении иска нарушаются права детей, которые должны быть обеспечены жильем раньше, чем истец.
Представители третьих лиц – Министерства финансов Республики Хакасия, Министерства образования и науки Республики Хакасия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело без участия не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав дело, приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством России и ее субъектов.
В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта России, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются данным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет.
Из дела следует, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно представленным документам родители ФИО1 лишены родительских прав в отношении истца ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы города Абазы № 461 от 27.06.2016 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в настоящее время имеет номер очереди 11, право на обеспечение жильем наступило в 2020 году.
С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: <адрес>.
ФИО1 собственного жилья не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.
Суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, внесен в список таковых, подлежащих обеспечению жилым помещением, до настоящего времени жильем не обеспечен, в соответствии с п. 1 и 9 ст. 8 Закона должен быть обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, т.к. из вышеприведенных норм следует, что законодатель связывает обязанность предоставления детям, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения с достижением ребенком 18 лет и сохраняет данное право до фактического обеспечения жилым помещением.
На основании ст.ст. 1, 2 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений, в том числе лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на осуществление которых органам местного самоуправления предоставляются субвенции из бюджета Республики Хакасия.
В силу вышеприведенных норм дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа таковых детей имеют право на получение жилья, а непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.
Жилое помещение ФИО1 должно быть предоставлено Администрацией по договору найма специализированного жилого помещения.
Недостаточность средств, выделяемых из республиканского бюджета для обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, не может являться основанием для отказа в иске.
Закон связывает исполнение обязанности по предоставлению жилых помещений именно с достижением возраста 18 лет.
Обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в т.ч. от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.
Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть представлено благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения в городе Абазе Республики Хакасия, обязанность по предоставлению которого должна быть возложена на орган местного самоуправления – Администрацию города Абазы.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Администрацию города Абазы Республики Хакасия предоставить ФИО1, <данные изъяты>, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения в городе Абазе Республики Хакасия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.
Мотивированное решение принято 20 февраля 2023 года.
Председательствующий В.Ю. Абумов