№ 2-2415/2025
УИД: 04RS0021-01-2025-004996-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2415/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой и специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
в суд обратился истец ФИО2 с иском к ОСФР по ... о защите пенсионных прав, в обоснование указав, что решением ответчика от 07.07.2025г. ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с недостаточностью страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и районах Крайнего Севера, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.
При требуемой продолжительности страхового стажа не менее 25лет, ответчиком включено 24 года 10 месяцев 16 дней.
При требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 06лет 03 месяца, ответчиком включено 00 лет, 04 месяца, 22дня.
При требуемой продолжительности работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 07 лет 06 месяцев, ответчиком включено 04 года, 00 месяцев, 15 дней.
Просил включить в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ четыре периода работы:
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО12, участие которых обеспечено судом посредством видеоконференцсвязи, требования поддержали. Пояснили, что ответчику при обращении за назначением пенсии были предоставлены копии двух трудовых книжек АТ – VIII ..., дата начала ведения которой - ДД.ММ.ГГГГ., и АТ-IV ..., дата начала ведения которой -ДД.ММ.ГГГГ., спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя а/м ЗИЛ-157 (лесовоза) в Госпромхозе «Джидинский»:; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности рабочего пилорамы на тракторе трелевочном ДТ-55 (трелёвка) в Госпромхозе «Джидинский»: с 10.ДД.ММ.ГГГГ. в должности рабочего промысловика в Госпромхозе «Джидинский»; с 02ДД.ММ.ГГГГ в должности лесозаготовителя на участке строительных материалов и лесохозяйственных работ в Предприятии строительных материалов (позднее - ТОО «ПСМ») имели место до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (07.12.1998г.), пояснили, что на руках имеется две трудовых книжки, а не дубликаты, поскольку первоначально трудовая книжка была утеряна. Просили требования удовлетворить и включить в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды: ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия по доверенности ФИО5 возражала против требований. Пояснила, что основания для включения спорных периодов в страховой и специальный стаж истца не имеется в связи с недоказанностью работы истца в спорные периоды и занятости в тяжелых условиях труда. Период с ДД.ММ.ГГГГ в должности лесозаготовителя на участке строительных материалов и лесохозяйственных работ (после 11.03.1993г. - ТОО «ПСМ»), в страховой стаж истца решением от 07.07.2025г. уже включен. Просила в иске отказать.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665).
Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273 от 24.04.1992 г.).
Списком N 273 от 24.04.1992 г. установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются, в том числе, вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Из примечания к Списку N 273 от 24.04.1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До утверждения Списка N 273 от 24.04.1992 г. льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от22.08.1956 г.).
Разделом XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 от 22.08.1956 г. предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчикиспецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.
В соответствии с ЕТКС работ, профессий, выпуск 39 "Лесозаготовительные работы", утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 г. N 371/24-108 (действовавшим в спорный период до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 г.), лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.
Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.
С учетом изложенного, определяя право на досрочную страховую пенсию по старости названным категориям работников, судам требуется определить и документально подтвердить их рабочее место. К подтверждающим документам можно отнести: документы, подтверждающие технологический процесс производства лесозаготовительных работ, штатное расписание, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ или только лесосплавных работ.
Пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу приведенного правового регулирования, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям Списка N 273 от 24.04.1992 г. за периоды после 01.01.1992 г. юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), за периоды до 01.01.1992г. установление таких обстоятельств не требуется.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и после такой регистрации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
В силу части 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ.при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г.. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10. 2014 г. N 1015 (далее - Правила от 02.10.2014 г. N 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).
Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014г. г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. N 258н (далее - Порядок), подтверждению подлежат, в частности, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7 пункта 2).
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской индивидуального лицевого счета.
ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ, предоставив, в том числе, трудовую книжку серии АТ-IV ..., дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ. и трудовую книжку серии АТ- VIII ..., дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ истцу отказано в связи с недостаточностью страхового и специального стажа.
Ответчиком на дату обращения в страховой стаж истца включено 24 года 10 месяцев 16 дней, при требуемой продолжительности не менее 25лет; в стаж на соответствующих видах работ включено 00 лет 04 месяца 22 дня, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев, в «северный» стаж работы включено 04 года 00 месяцев 15 дней, при требуемой продолжительности не менее 07 лет 06 месяцев.
В страховой стаж не включены: период работы в Госпромхозе «Джидинский» общей продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ
Вопреки доводам иска, период работы с ДД.ММ.ГГГГ., в должности лесозаготовителя на участке строительных материалов и лесохозяйственных работ (УСМ), после ДД.ММ.ГГГГ. - ТОО «ПСМ», включен в страховой стаж.
В качестве причины отказа во включении в страховой стаж периода работы в Госпромхозе «Джидинский» общей продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком указано на несоответствие даты заполнения трудовой книжки АТ- VIII ... (ДД.ММ.ГГГГ.) и даты выпуска трудовой книжки указанной серии (ДД.ММ.ГГГГг.), также указано на отсутствие фамилии истца в архивных данных по Госпромхозу «Джидинский» в указанный период.
Действительно, из копии трудовой книжки серии АТ – VIII ... видно, что дата ее заполнения ДД.ММ.ГГГГ первая запись о приеме на работу в колхоз им.20 партсъезда в качестве рабочего внесена ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения ... от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответу ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ от 03.09.2025г. ... на судебный запрос трудовая книжка серии АТ – VIII ... была изготовлена в 2000 году.
С учетом данного обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что в установленные для внесения соответствующих записей сроки, предоставленная истцом трудовая книжка не могла быть заполнена, записи о спорных периодах работы ( в общей сложности, с 17ДД.ММ.ГГГГ.) в трудовой книжке АТ-IV ... обосновано оценены ответчиком как не подтверждающие стаж истца, при этом суд учитывает, что представленная истцом трудовая книжка АТ-IV ... дубликатом не является, не соответствует правилам оформления дубликатов трудовой книжки, в связи с чем, не может быть принята судом в качестве допустимого доказательства по делу по спорным периодам работы, предшествовавшим 2000 году.
Из представленной истцом копии трудовой книжки истца серии АТ-IV ..., видно, что дата ее заполнения ДД.ММ.ГГГГ., первая запись о приеме на работу в ФИО1 Бурятводстрой внесена ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ
Из записей в трудовой книжке серии АТ-IV ... следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на работу в ФИО1 «Бурятводстрой» на должность автослесаря. Уволен ДД.ММ.ГГГГ. записи в трудовой книжке АТ-IV ... отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ. принят в Госпромхоз «Джидинский» на должность шофера а/м ЗИЛ-157 (лесовоз).
ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность рабочего пилорамы на трактор ТДТ-55 (трелевка) Госпромхоза «Джидинский».
ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность рабочего-промысловика Госпромхоза «Джидинский»
ДД.ММ.ГГГГ. уволен переводом на строительный участок лесохозяйственных работ ТОО «ПСМ».
ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом на должность лесозаготовителя на участок строительных материалов и лесохозяйственных работ (после ДД.ММ.ГГГГ ТОО «ПСМ»).
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя а/машины ЗИЛ-131.
Записи в трудовой книжке серии АТ-IV ... от 02.ДД.ММ.ГГГГ. печатями работодателя не заверены.
После ДД.ММ.ГГГГ. записи в трудовой книжке АТ-IV ... отсутствуют.
Согласно ответу ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ от 03.09.2025г. ... на судебный запрос трудовая книжка серии АТ-IV ... была изготовлена в ДД.ММ.ГГГГ
Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности лесозаготовителя на участке строительных материалов и лесохозяйственных работ (УСМ), после ДД.ММ.ГГГГ. - ТОО «ПСМ», в этот период привлекался к выполнению работ в качестве вальщика и трелевочника на верхнем складе предприятия.
Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности начальника участка в Госпромхозе «Джидинский», оформлял и закрывал наряды выполненных работ, передавал их в бухгалтерию, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности водителя а/м ЗИЛ-157 (лесовоза); с ДД.ММ.ГГГГ. в должности рабочего пилорамы на трелевочном тракторе . был переведен на должность рабочего-промысловика Госпромхоза «Джидинский».
Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала кассиром в Госпромхозе «Джидинский», истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности водителя а/м ЗИЛ-157 (лесовоза); ДД.ММ.ГГГГ. в должности рабочего пилорамы на трелевочном тракторе ДТ-55. . переведен на должность рабочего-промысловика Госпромхоза «Джидинский», ему начислялась и выплачивалась заработная плата.
Показания свидетелей в качестве допустимых доказательств работы истца в Госпромхозе «Джидинский» и на участке строительных материалов и лесохозяйственных работ (УСМ), после 11.03.1993г. - ТОО «ПСМ», в целях включения в стаж на соответствующих видах работ судом не принимаются, с учетом правовой позиции, изложенной в абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практикерассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. включен ответчиком в страховой стаж истца.Документальных доказательств, подтверждающих работу в Госпромхозе «Джидинский» и занятость истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ том числе копий приказов, расчетных книжек, нарядов,ведомостей по начислению заработной платы, помимо трудовой книжки АТ-IV ... и показаний свидетелей, в нарушение требований части 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, истцом не представлено, в связи с чем оснований для включения указанных периодов в страховой стаж суд не усматривает.
Так, согласно архивной справке Администрации МО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда участка строительных материалов и лесохозяйственных работ (УСМ), после 11.03.1993г. - ТОО «ПСМ», в лицевых счетах за период с 01.10.1989г. по 1994г. имеются сведения о начислении заработной платы истцу. До ДД.ММ.ГГГГ. такие сведения отсутствуют.
Согласно архивной справке Администрации МО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ. колхоза 20 партсъезда истец не значится, книги распоряжений на хранение не поступали. В лицевых счетах по заработной плате за 1985-1989г.... истец в списках работающих не значится. В книге приказов по личному составу за 1985г. отсутствует запись о приеме истца на работу. Книги приказов по личному составу за 1989г. на хранение не поступали.
Согласно архивной справке Администрации МО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ. в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ.г. ПМК Бурятмежколхозстрой истец в списках работающих не значится. Книги приказов по личному составу на хранение не поступали. В книгах приказов по личному составу, а также в лицевых счетах по заработной плате Джидинскогомежлесхоза истец не значится. Документы по личному составу Джидинского сельского лесхоза – филиала ГУ «Бурятский сельский лесхоз» на хранение не поступали.
Согласно архивной справке Администрации МО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ. в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ.г. колхоза 20 партсъезда истец не значится, в лицевых счетах по заработной плате за 1985-1989г.... в списках работающих истец не значится. В книге приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует запись о приеме истца на работу. Книги приказов по личному составу за 1989г. на хранение не поступали.
Согласно архивной справке Администрации МО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда участка строительных материалов (УСМ) за период с февраля 1990г. по декабрь 1996г. имеются сведения о начислении истцу заработной платы, основание выдачи справки – лицевые счета за 1990-1996г.г.
Согласно архивной справке Администрации МО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ. истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ.г. начислялась заработная плата, основание выдачи справки – лицевые счета за 1989г.-1994г.
Согласно архивной справке Администрации МО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ. в период с августа ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата. Лицевые счета за 2000-2002г.г. на хранение в районный архив не поступали. Основание выдачи – лицевые счета ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке Администрации МО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ. документы по личному составу Госпромхоза «Джидинский» на муниципальное хранение не поступали.
Как следует из приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ. по участку строительных материалов и лесохозяйственных работ ПАО «Джидинское» истец принят на работу лесозаготовителем в бригаду ФИО10 со 02.02.1990г.
Как следует из приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ по участку строительных материалов и лесохозяйственных работ ПАО «Джидинское» бригадой ФИО10, в составе пяти человек, включая ФИО2, сорвана заготовка древесины, запланированная ДД.ММ.ГГГГ
На основании распоряжения по предприятию строительных материалов (ПСМ) от ДД.ММ.ГГГГ. ... ФИО2 переведен водителем а/м ЗИЛ-131 с 05.01.1994г.
На основании распоряжения по предприятию строительных материалов (ПСМ) ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2, как лесозаготовителю, предоставлен очередной отпуск.
На основании распоряжения по предприятию строительных материалов (ПСМ) (ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как лесозаготовитель, отозван из очередного отпуска.
На основании распоряжения по предприятию строительных материалов (ПСМ) от ДД.ММ.ГГГГ. ... ФИО2 переведен лесозаготовителем в бригаду ФИО3 с 14.03.1994г.
Из ведомости по распределению доплаты за 1 квартал 1993г. видно, что ФИО2 произведен расчет доплаты в сумме 25065,00руб.
С учетом изложенного, принимая во внимание. что решением ответчика период с 02.02.1990г. до 31.12.1996г.в должности лесозаготовителя на участке строительных материалов и лесохозяйственных работ (после ДД.ММ.ГГГГ.,уже включен в страховой стаж, оснований для включения в страховой стаж истца указанного периода,повторно, у суда не имеется.
В стаж на соответствующих видах работ ответчиком включен период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста (кочегара) котельной МУП «Джида» продолжительностью 00 лет 04 месяца 22 дня, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев.
Документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, подтверждающих технологический процесс производства лесозаготовительных работ, штатное расписание, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ или только лесосплавных работ, свидетельствующих о работе истца в Госпромхозе «Джидинский» в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ и на участке строительных материалов илесохозяйственных работ (УСМ), после 11.03.1993г. - ТОО «ПСМ», с 02.02.1990г. по 05.01.1994г., помимо трудовой книжки АТ-IV ..., в нарушение п.п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, истцом не представлено. По судебным запросам такие документы не представлены.
Исследованными судом архивными справками Администрации МО «...», копиями приказов и распоряжений право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности, не подтверждено.
В отсутствие письменных документов работодателей, подтверждающих не только назначение на должности, а именно занятость истца на должностях, работа на которых предполагает участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, представленные архивные документы не позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов, как в страховой, так и в специальный стаж истца.
Требований о включении периодов работы в «северный» стаж, в который ответчиком включено 04 года 00 месяцев 15 дней, при требуемой продолжительности не менее 07лет 06 месяцев, истцом не заявлено.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периодов работыв страховой и специальный стаж оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 11.09.2025.
Судья: Власова И.К.