Решение по делу № 2-1792/2023 от 15.11.2023

2-1792/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 ноября 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО9, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором, с учетом уточнений, просила:

- признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

- обязать учесть дубликат трудовой книжки серии ЕТ-I № и архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой (трудовой) стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать назначить страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель истца поддержал позицию своего доверителя, пояснил, что впервые трудовая книжка серии ЕТ-I № была оформлена ДД.ММ.ГГГГ при приеме на работу в среднюю школу.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволилась из Центрально – казахстанского производственного предприятия вычислительной техники и информатики и трудовая книжка была выдана на руки, однако она была похищена, в связи с чем ФИО2 обратилась к последнему работодателю и ей был выдан дубликат трудовой книжки серии ЕТ- I №.

Позже оригинал трудовой книжки возвращен и с тех пор до настоящего времени хранится у истца, но в оригинал трудовой книжки больше не вносились никакие записи.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости.

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения наступает при достижении возраста 56 лет 6 месяцев, при наличии в 2022 году страхового стажа не менее 13 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 23,4.

В соответствии с положениями ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств участников соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В статье 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации.

Датой распада СССР, сформированная Пенсионным фондом РФ, с учетом мнения Минтруда России, считается ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательств РФ. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Пунктом 54 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08 1986 в Рижском ПО ВЭФ имени ФИО6 ответчиком учтен не был. Ответчиком в возражениях на иск указано, что данный период работы возможно будет учесть в расчет при условии предоставления заявления о согласии, согласно ч.2 ст.25 Договора между РФ и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, ответчиком в страховой стаж не учтены периоды работы, указанные в дубликате трудовой книжки ЕТ-І № от ДД.ММ.ГГГГ, который не принят к рассмотрению в связи с тем, что дубликат трудовой книжки оформлен ДД.ММ.ГГГГ Центрально-казахстанским производственным предприятием вычислительной техники и информатики, тогда как период работы в данном учреждении протекал с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчиком не приняты к учету указанные в дубликате трудовой книжки периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском Облкоопторге, справка № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к рассмотрению так как не соответствует п. 59 Правил №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лозовской ГОРПО РСС, справка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к рассмотрению поскольку документ не соответствует п. 59 Правил №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Техно-торговом центре «Электрон-Рясни». Кроме того, запись внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №: год издания приказа о принятии «1996»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в неизвестном предприятии. Кроме того, запись внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №: не внесено наименование предприятия/учреждения/организации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пансионате с лечением «Горизонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО7 Кроме того, запись внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №: отсутствует обязательная регистрация центра занятости населения, трудовой договор не предоставлен.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08 1986 в Рижском ПО ВЭФ имени ФИО6, суд учитывает, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и предоставила документ, подтверждающий спорный период работы, чем выразила свое волеизъявление на включение спорного периода в страховой стаж при назначении ей пенсии в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие разъяснения сотрудником клиентской службы ответчика истцу необходимости написания дополнительного заявления не является основанием для неучета данного периода с даты наступления права на пенсию, а иск в данной части подлежит удовлетворению.

Принимая решение по заявленному иску в части обязания ответчика принять к учету дубликат трудовой книжки и включить в страховой стаж периоды работы, отраженные в дубликате трудовой книжки, суд учитывает, что ответственным за правильно заполнение трудовой книжки является работодатель, связи с чем недостатки заполнения дубликата трудовой книжки, в связи с непринятием к учету которого в страховой стаж не включены указанные в нем спорные периоды работы, не могут являться основанием для ущемления пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск в части обязания ответчика принять к учету дубликат трудовой книжки истца подлежит удовлетворению.

Учитывая, что согласно записям в спорном дубликате трудовой книжки возможно определить начало и конец каждого периода работы, суд приходит к выводу о том, что иск в части включения в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежит удовлетворению

Принимая решение по иску в части обязания ответчика принять к учету архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением, суд учитывает, что данный документ не принят к учету ответчиком в связи с тем, что в ней указаны вместо имени и отчества только инициалы, что согласно сведениям трудовой книжки, которая первоначально была выдана на имя ФИО3 имеется запись № о том, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Целиноградский облкниготорг и согласно записи № уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что данные о периоде работы согласуются с имеющимися в справке сведениями о периоде начисления заработной платы с июня 1989 г. по декабрь 1994 г., суд приходит к выводу о том, что данная справка подлежит учету при назначении пенсии, в связи с чем иск в части обязания ответчика принять к учету архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением подлежит удовлетворению.

Принимая решение по иску в части признания оспариваемого решения незаконным и обязания назначить страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что право на пенсию у истца возникло по достижении 56 лет 06 месяцев - ДД.ММ.ГГГГ и на указанную дату с учетом бесспорно ответчиком периодов работы и периодов работы, учтенных настоящим решением, согласно предварительному расчету общий стаж составит 20 лет 11 месяцев 09 дней, величина ИПК-32,744, что достаточно для назначения пенсии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что иск в части признания оспариваемого решения незаконным и обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть дубликат трудовой книжки серии ЕТ-I № и архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08 1986, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.03 1995 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.