Решение по делу № 2-1897/2023 от 26.04.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

КОПИЯ гр. дело №2-1897/2023

44RS0002-01-2023-000882-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» апреля 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Цветковой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что она, имея стаж работы боле 37 лет и достигнув возраста 55 лет, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 21.11.2022 года. Для подтверждения стажа работы была представлена трудовая книжка. Решением от 12.01.2023 года ей в установлении страховой пенсии по старости было отказано за отсутствием необходимого стажа. Стаж составил 36 лет 06 месяцев 09 дней. В стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не был зачтен период работы: с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Костромском объединении «Продтовары» в должности старшего бухгалтера магазина № 92; с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Профкоме Объединения продтовары Объединенный профком продовольственных магазинов в должности главного бухгалтера. Не согласна с решением ответчика. Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Костромской области зачесть в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Костромском объединении «Продтовары» в должности старшего бухгалтера магазина № 92; с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Профкоме Объединения продтовары Объединенный профком продовольственных магазинов в должности главного бухгалтера.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования дополнила, просила назначить страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12201 Зг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от dd/mm/yy №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10 2018г. № 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в част 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной, деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 указанного закона, т.е. при условии уплаты страховых взносов в ПФР

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона. Следовательно, в страховой стаж включаются периоды работы и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, действовавшими до 01 января 2015 года.

Из материалов дела следует, что 21.11.2022 года ФИО1, dd/mm/yy года рождения, в возрасте 56 лет, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 12.01.2023 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж истицы на дату обращения в пенсионный орган, составляет 36 лет 06 месяцев 09 дней, при требуемом стаже 37 лет.

В связи с несогласием истца в отказе включить периоды её работы в страховой стаж, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, истец имеет трудовую книжку, согласно записям которой истец ФИО1 (ранее ФИО3) Е.С. dd/mm/yy принята бухгалтером в ЦБ Костромского объединения «Продтовары» (приказ №351 от dd/mm/yy); dd/mm/yy переведена бухгалтером 2 класса МЖБ централизованной бухгалтерии (приказ от dd/mm/yy); dd/mm/yy переведена старшим бухгалтером магазина 392 (приказ №25 от dd/mm/yy); dd/mm/yy в связи с реорганизацией считать старшим бухгалтером МП магазина №92 (приказ от dd/mm/yy); dd/mm/yy переведена бухгалтером в магазин №47 (приказ №8 от dd/mm/yy); dd/mm/yy в связи с продажей МП магазина №47 «Продтовары» считать бухгалтером ТОО «Марта» (приказ №38А от 1101.1993); dd/mm/yy уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №6 от dd/mm/yy); dd/mm/yy принята бухгалтером профкома объединения Продтовары объединенный профком продовольственных магазинов (протокол №12 от dd/mm/yy); dd/mm/yy уволена переводом в АООТ Центр - торговля по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (протокол №1 от 09 02.1995).

Согласно справке от 29.12.2022 г. №2787/8, выданной ОГКУ «ГАНИКО», по документам архивного фонда Костромского розничного торгового объединения «Продтовары» (приказы по личному составу объединения, лицевые счета) и муниципального предприятия (МП магазин №47 «Продтовары» г. Костромы (лицевые счета) в отношении ФИО4, установлено, что с dd/mm/yy принята бухгалтером (приказ №351 от dd/mm/yy). dd/mm/yy временно переведена страшим бухгалтером на период декретного отпуска основного работника (приказ №214 от dd/mm/yy), с dd/mm/yy временно переведена на должность экономиста (приказ №242 от dd/mm/yy). В лицевых счетах работников бухгалтерии объединения «Продтовары» за 1985-1992гг. значится ФИО5, dd/mm/yy., в должностях: бухгалтер, ст.бухгалтер, экономист, бухгалтер. Заработная плата ей начислялась ежемесячно с августа 1985г. (за 22 раб. дн.) по март (так в документе) 1992г. (за 22 раб. дн.), с апреля по декабрь 1992 - начислений нет.

В лицевых счетах работников МП магазин №47 «Продтовары» за 1992г. значится ФИО5, dd/mm/yy г.р., в должности бухгалтера. Заработная плата ей начислялась ежемесячно с июня (за 25 раб. дн.) по декабрь (за 27 раб. дн.), с января по май 1992г. начислений нет.

Приказы по личному составу объединения «Продтовары» имеются на хранении по март 1992г. В приказах по личному составу объединения «Продтовары» за 1989-1992гг. сведений о переводах ФИО5 на должности: бухгалтера 2 категории сектора учета в сентябре 1989г. и старшего бухгалтера магазина №92 в апреле 1992г. не обнаружено.

Приказы по основной деятельности объединения «Продтовары», книги приказов магазина №92 объединения «Продтовары», документы начисления заработной платы работников магазина №92 объединения «Продтовары» за 1992г., документы муниципального предприятия (МП) магазин №92, книги приказов МП магазин №47 «Продтовары» за 1992-1994гг., документы начисления заработной платы МП магазин №47 «Продтовары» за 1993-1994гг., личные дела и личные карточки МП магазин №47 «Продтовары», документы ТОО «Марта» г. Костромы на хранение не поступали.

Согласно справке от 27.12.2022 г. №1, выданной ООО «Марта», ФИО1, dd/mm/yy г.р., действительно работала в ООО «Марта» с dd/mm/yy (приказ №38А от dd/mm/yy) по 12.09.1994г. (приказ №6 от dd/mm/yy);

Согласно архивным справкам от 29.12.2022г. № 2787/8. от 07.12.2022г., №2788/8, выданным ОГКУ «ГАНИКО», от 05.12.2022г. №1295/СП, выданной МКУ МАК от 09.12.2022г., выданной ОГКУ «ГАКО», документы Профкома Объединения Продтовары Объединенный профком продовольственных матинов представить не представляется возможным, т.к. документы Костромского розничного торгового объединения «Продтовары» имеются на хранении в архиве до 1992г., документы профкома объединения «Продтовары» Объединенный профком продовольственных магазинов в архивы на хранение не поступали.

Пенсионным органом истцу в страховой стаж не включены периоды: с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Костромском объединении «Продтовары» в должности старшего бухгалтера магазина № 92; с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Профкоме Объединения продтовары Объединенный профком продовольственных магазинов в должности главного бухгалтера. Основанием для невключения их в страховой стаж явилось нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, отсутствие подтверждающих трудовую деятельность истца в спорные периоды документов.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что они с истицей после обучения в техникуме пришли работать в Промтовары, работали в Централизованной бухгалтерии, работали в магазине № 47 с dd/mm/yy года, потом в Профкоме промтоваров. Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в бухгалтерии она проработала с dd/mm/yy г., ФИО1 также работала с ней. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что Елена пришла к ним работать из магазина №47 бухгалтером, вместе с ней работали в организации бухгалтерами.

Объяснения свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек, записи которых свидетельствуют об их трудовой деятельности в названных организациях.

Доказательств, опровергающих пояснения истца, показания свидетелей, которые суд, в соответствии со ст.ст. 55,59 и 60 ГПК РФ считает допустимыми доказательствами по делу, суду не представлено. Суд считает возможным принять показания свидетелей для подтверждения стажа работы истца.

Суд полагает, что некорректное оформление в трудовой книжке сведений о работе истца не может являться основанием для ущемления её пенсионных прав, обязанность по сохранению документов в отношении работников в силу закона возложена исключительно на работодателя, недобросовестные действия которого не являются основанием для отказа во включении таких периодов работы в страховой стаж работника для назначения страховой пенсии по старости.

В связи с чем, исковые требования об обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области включить в страховой стаж ФИО1 заявленных в иске периодов работы подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов работы истца ФИО1, страховой стаж истца на дату подачи заявления в пенсионный орган составит более 37 лет, что дает основание для назначения истцу страховой пенсии по старости.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что закон связывает наступление права на назначение страховой пенсии по старости не с момента вступления в законную силу решения суда, которым включены периоды работы в страховой стаж, а с даты обращения в пенсионный орган, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку её требования об обязании ответчика назначить пенсию с момента её обращения (21.11.2022) являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области включить в страховой стаж ФИО1, dd/mm/yy года рождения, паспорт серия № № периоды работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Костромском объединении «Продтовары» в должности старшего бухгалтера магазина №, с dd/mm/yy по dd/mm/yy в профком объединения продтовары Объединенный профком продовольственных магазинов в должности главного бухгалтера и назначить страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года