№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при помощнике судьи, ведущего протокол судебного заседания, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области, Управлению Федеральной налоговой службы России по Самарской области, отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самаркой области о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с административным иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области о признании решений незаконными.

В обоснование требований административный истец указала, что в июле 2022 г. узнала о наличии налоговой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также о наличии на ее лицевом счете <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, что составляет переплату по страховым взносам и подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам. ДД.ММ.ГГГГ ею были написаны заявления о зачете суммы излишне уплаченного налога в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей, на которые поступили ответы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете. Причина отказа не обоснована, указано лишь на то, что переплата налоговым органом не подтверждена. При личном обращении в налоговый орган ей было сообщено, что денежные средства на счете не видны, не обосновав при этом данный факт. Она была не согласна с отказом налогового органа и ДД.ММ.ГГГГ направила в УФНС по Самарской области заявление о признании решений незаконными. ДД.ММ.ГГГГ заявление оставлено без удовлетворения с указанием на то, что состояние расчетов по страховым взносам актуализированы и переплата отсутствует. С указанными решениями не согласна, поскольку документы подтверждающие выводы налогового органа отсутствуют, тогда как у нее на руках имеется справа, в которой присутствует переплата.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд: признать незаконным и отменить решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №; признать незаконным и отменить решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Самарской области зачесть переплату по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ и переплату за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> рублей в счет задолженности по предыдущим периодам.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной налоговой службы России по Самарской области, ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в настоящее время Отделение фонда пенсионного и медицинского страхования Российской Федерации по Самарской области.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, об отложении дела не просила, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 – ФИО3, ФИО4 указали, что с предоставленной информацией из Отделения фонда пенсионного и медицинского страхования Российской Федерации по Самарской области сторона административного истца согласна; со сведениями, предоставленными из налогового органа, не согласны в части платежей за 2020 года, однако, это не является предметом настоящего судебного разбирательства. Несмотря на указанную процессуальную позицию, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика отделения фонда пенсионного и медицинского страхования Российской Федерации по Самарской области – ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на административный иск. Пояснила, что за периоды, истекшие до 1 января 2017 г. у ФИО2 установлена переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2 936,18 рублей. Возможность зачета данной суммы в силу закона отсутствует, можно было бы только обратиться в отделение с заявлением о возврате, что ФИО2 и сделана. Решением в удовлетворении заявления было отказано. Переплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, отсутствует

Представитель административного ответчика УФНС России по Самарской области – ФИО6 в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, также просил обратить внимание на пропуск административным истцом срока для обращения с иском, поскольку речь идет о суммах за периоды, истекшие до 1 января 2017 г.

В письменном отзыве на административный иск указано на необходимость отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку согласно поступившим из Пенсионного Фонда Российской Федерации по ФИО2 сведениям переплата по заявленным страховым взносам не подтверждена. Состояние расчетов по страховым взносам на социальное страхование за расчетные периоды до 01 января 2017 г. актуализированы и соответствуют данным Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Административный ответчик Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Согласно письменным возражениям административный ответчик Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области просит суд оставить административный иск без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора. По существу, заявленных требований указывает на то, что решения об отказе в зачете сумм излишне уплаченного налога являются правильными, поскольку сумма переплат не подтверждена.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Ч – главный государственный налоговый инспектор отдела урегулирования переплаты, показал, что им проводилась проверка по заявлениям ФИО2 о зачете сумм излишне уплаченного налога. Сначала проверку производит программный комплекс, затем он путем сверки с КРСБ. Программным комплексом были проверены КБК и выдана ошибка, зачет не представляется возможным произвести, поскольку КБК налоговый орган не администрирует. Затем он проверил КРСБ и зачет также не представляется возможным произвести, поскольку КБК налоговый орган не администрирует. Изначально в программе отображалась техническая переплата, но понять, что это за переплата налоговый орган не может, поскольку речь идет о периодах до ДД.ММ.ГГГГ, в котором страховые взносы администрировали ПФР. Полагает, что заявителю необходимо обратиться в ПФР с вопросом о возврате переплаты, а не о зачете.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день возникновения спорных правоотношений) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1).

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам (пункт 3).

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, предусмотренном настоящим пунктом, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.

Положение, предусмотренное настоящим пунктом, не препятствует налогоплательщику представить в налоговый орган письменное заявление (заявление, представленное в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленное через личный кабинет налогоплательщика) о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам). В этом случае решение налогового органа о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, штрафам принимается в течение 10 дней со дня получения указанного заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (пункт 5).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (пункт 7).

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (пункт 9).

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 14).

В силу статьи 20 Федерального закона от 03 июля 2016 г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из положений Федерального закона от 03 июля 2016 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 1 января 2017 г., на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. №236-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования реорганизованы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1 января 2023 г.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 (ИНН №) является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получена справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № из которой следует, что по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ у нее имеется недоимка в сумме 105 529,32 рублей. Также в справке отражено, что по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ имеется переплата в сумме 7 049,63 рублей и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ имеется переплата в сумме 63 859,46 рублей.

В связи с наличием переплаты ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Межрайонную ИФНС России № по Самарской области с заявлениями о зачете суммы излишне уплаченного (подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа).

Налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете налогоплательщику (плательщику страховых взносов) страховых взносов «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ.» в сумме <данные изъяты> рублей по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в счет уплаты страховых взносов «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ.». Причина отказа в зачете (возврате) – переплата, указанная в заявлении, не подтверждена налоговым органом.

Также налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете налогоплательщику (плательщику страховых взносов) страховых взносов «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.» в сумме <данные изъяты>,63 рублей по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в счет уплаты страховых взносов «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ.». Причина отказа в зачете (возврате) – отсутствует задолженность для погашения, указанная в заявлении (не найдены переплаты).

Не согласившись с указанными решениями ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УФНС по Самарской области и просила зачесть сумму в размере <данные изъяты> рублей в счет имеющейся задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Самарской области в письме за № на обращение ФИО2 сообщило, что за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлялось соответствующими органа Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно поступившим сведениям из Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 не подтверждена переплата по заявленным страховым взноса в сумме <данные изъяты> рублей на обязательное пенсионное страхование и 7 049,63 рублей на обязательное медицинское страхование. Состояние расчетов по страховым взносам на социальное страхование за периоды до ДД.ММ.ГГГГ по ФИО2 актуализированы и соответствуют данным Пенсионного фонда Российской Федерации.

Несогласие административного истца с принятыми решениями явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Возражая против заявленных требований сторона административных ответчиков ссылалась на то, что переплата не подтверждается.

С 1 января 2012 г., в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

С 1 января 2017 г. исходя из положений Федерального закона от 03 июля 2016 г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» указанные функции перешли к налоговым органа.

По мнению административного истца, переплата образовалась за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ

По данным ОПФР ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете в органах Пенсионного фонда Российской Федерации Самарской <адрес> в качестве адвоката.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» адвокаты обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

По данным ОПФР за периоды адвокатской деятельности до ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в ПФР и ФФОМС ФИО2 уплачены в полном объеме. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в информационных ресурсах ПФР в отношении ФИО2 содержится переплата по КБК 18№ (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии) – <данные изъяты> (дата платежа ДД.ММ.ГГГГ); КБК 39№ (пени, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии) – <данные изъяты> рублей (дата платежа ДД.ММ.ГГГГ). Также в информационных ресурсах ПФР содержится информация о задолженности ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по КБК 39№ (пени по страховым взносам на обязательное пенсионное) – <данные изъяты> рубль; КБК 39№ (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование) – <данные изъяты>. Излишне уплаченная сумма (переплата) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемая в бюджет ФФОМС у плательщика ФИО2 отсутствует.

Кроме этого, ОСФР по <адрес> сообщено, что по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по КБК 39№ (далее 18№) передана задолженность в размере 55 295,76 рублей; на обязательное медицинское страхование КБК 39№ (далее 18№) передана задолженность в размере <данные изъяты> рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ФИО2 поступили платежи на общую сумму <данные изъяты>,42 рублей, что образовало вышеуказанную переплату по ОПС - <данные изъяты> рублей.

Установлено, что отделением совместно с УФНС по Самарской области в целях исключения выявленной неправомерной переплаты по КБК 18№ в сумме <данные изъяты> рубля и по КБК 18№ - <данные изъяты> рублей, информация в карточке по расчету с бюджетом ФИО2 приведена в соответствие, в подтверждение чего предоставлены письма от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ № №

Сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в 2017 году, в сумме <данные изъяты> рублей за расчетные периоды до 1 января 2017 г. включены в индивидуальный лицевой счет ФИО2, где учтена сумма в размере <данные изъяты> рублей, в подтверждение чего предоставлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, установлено, что с учетом поступивших платежей, переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование у ФИО2 за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, а переплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, отсутствует.

Принимая во внимание, что спорная переплата образовалась в периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, когда контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, оснований для удовлетворения исковых требований к Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области и УФНС России по Самарской области, не имеется.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 03 июля 2016 г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Частью 3 статьи 21 указанного закона, предусмотрено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 03 июля 2016 г. №250-ФЗ, для указанного в нем переходного периода, связанного с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не устанавливает иного способа распоряжения суммой излишне уплаченных страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, кроме возврата такой суммы страхователю (плательщику страховых взносов) на основании решения соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации.

В целях реализации своих прав административный истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обралась в ОСФР по Самарской области с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уведомлена о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ №

При таких обстоятельствах, в отсутствие уточнений заявленных требований, относительно предмета обжалования, принимая во внимание, что административный истец не лишен возможности обжалования указанного решения ОСФР по Самарской области в предусмотренном законом порядке, оснований для удовлетворения требований административного истца к Отделению фонда пенсионного и медицинского страхования Российской Федерации по Самарской области также не имеется.

Ссылки административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по Самарской области о необходимости оставления административного иска без рассмотрения ввиду несоблюдения административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора путем обжалования решений инспекции об отказе в зачете излишне уплаченного налога в УФНС по <адрес> основаны на неверном толковании норм права, поскольку в силу разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» соблюдение обязательного досудебного порядка не требуется по имущественным требованиям о возврате (зачете) излишне уплаченных налогов, заявленным после отказа налоговых органов в возврате (зачете) спорных сумм в добровольном порядке по заявлению налогоплательщика.

Более того, как следует из материалов дела административный истец обращалась в УФНС по Самарской области в связи с несогласием принятых решений об отказе в зачете излишне уплаченного налога, ее обращение было рассмотрено, дан ответ. Тогда как, несоблюдение налогоплательщиком требований к порядку, срокам, форме и содержанию жалобы в вышестоящий налоговый орган, если жалоба фактически была рассмотрена таким органом, не является основанием для вывода о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.С. Пудовкина