Решение по делу № 2-5258/2023 от 22.11.2023

Дело №2-5258/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным решения, признании права на досрочное установление страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить задолженность, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о признании незаконным решения, признании права на досрочное установление страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить задолженность, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии на основании п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ, как мать, родившая 5 и более детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, однако истцу в этом было отказано. На момент обращения стаж истца составлял уже 22 года 8 месяцев.

На основании изложенного просит признать незаконным решение ответчика от 13.09.2022 №Б-1072-7900.7/1185 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии; признать право на досрочное установление страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ со дня возникновения права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., на оплату юридических услуг в размере 8 000 руб., почтовые расходы.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 требования не признала, указала, что с учетом заявления истца ей с 2018 года была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, ранее выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца, иных обращений по вопросу установления пенсии от ФИО2 не поступало, таким образом, правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости с более раннего срока у отделения не имелось. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения, признании права на досрочное установление страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости и произвести перерасчет пенсии с выплатой задолженности, и производных от этих требований о компенсации морального вреда и судебных расходов, не имеется.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1), государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Указанная норма введена в пенсионное законодательство 01.01.2015 г., до указанной даты право на досрочное пенсионное обеспечение многодетных матерей в 50 лет определялось положениями ст.28 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из п.3 ч.1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6,6.1,6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н установлено, что граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена и выплачивалась страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст.9 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

ФИО3 Ревовна ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии о старости. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена и выплачивается страховая пенсия по старости, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из искового заявления следует, что ФИО2 оспаривается отказ в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, заявлено требование о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в обосновании указав, что является многодетной матерью, ею пенсионный возраст достигнут в 50 лет.

Согласно ответа ГУ – ОПФ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № № - назначение пенсии носит заявительный характер и производится на основании заявления гражданина, поданного им в территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и в установленные сроки. В связи с обращением проведена проверка выплатного дела, которая показала, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. Пенсия установлена на основании заявления и исчислена в соответствии с действующим пенсионным законодательством на основании представленных документов о стаже и заработной плате. По результатам проверки нарушений не выявлено. Фактов обращений с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии на основаниях как многодетной матери (на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста) и принятых решений по таким обращениям не выявлено. Оснований для перерасчета пенсии с более ранее срока и доплаты за прошлое время не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с жалобой в клиентскую службу <адрес> Пенсионного фонда РФ, в которой просила устранить допущенные нарушения.

Согласно ответа ГУ-ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № № по результатам проверки установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ была установлена и выплачивалась страховая пенсия по случаю потери кормильца (за ФИО8) как члену семьи, занятому по уходу за ребенком, достигшим 14 лет (ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ г.р.). По достижению возраста 14 лет выплата пенсии была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ Повторное обращение за установлением пенсии по старости имело место ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения) была назначена страховая пенсия по старости в возрасте 55 лет. Других обращений по вопросу установления пенсии не зарегистрировано. Правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости с более ранее срока, например, с 2013 г. не имеется, поскольку обращение в территориальный орган ПФР с заявлением и документами не зарегистрировано, отказное решение не принималось.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что реализация права на назначение страховой пенсии носит заявительных характер, связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, обращение истца в пенсионный орган последовало ДД.ММ.ГГГГ и именно с указанной даты ей была назначена пенсия.

Принимая во внимание указанные правовые нормы, а также установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ответчика на момент обращения ФИО2 за перерасчетом ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали основания для осуществления перерасчета страховой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО2 до сентября ДД.ММ.ГГГГ г. и в спорный период к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии не обращалась, решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ответчиком не выносилось. Доводы истца о том, что она является многодетной матерью, право на досрочное пенсионное обеспечение у нее возникло в 50 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, материалами дела не подтверждаются.

Основания для перерасчета страховой пенсии установлены ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом судом установлено, что в спорный период пенсия истцу по указанному ею основанию (многодетная мать) не назначалась, каких-либо выплат и решений по данному вопросу не производилось и не принималось, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ г., признании права на досрочное установление страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить задолженность.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Статьей 151 ГК РФ установлено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

По смыслу вышеуказанных норм приведенных правовых норм право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательства на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав граждан.

Из разъяснений, данных в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, в том числе, право на охрану здоровья и медицинскую помощь).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его прав.

Согласно ч.1ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; почтовые расходы, понесенные сторонами.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ИП ФИО6, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию заказчику юридических услуг по гражданскому делу по факту незаконного отказа в начислении пенсии как многодетной матери с 50 лет.

Поскольку в силу ст.98 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, а в удовлетворении требований истцу отказано, оснований для взыскания с ответчика расходов истца на оплату юридических услуг в размере 8 000 руб., госпошлины в размере 300 руб., почтовых расходов в размере 100,16 руб. у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным решения, признании права на досрочное установление страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить задолженность, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Дата составления мотивированного решения 30.11.2023 г.

Судья И.В. Пляцок

<данные изъяты>