Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2023 г. с. Староюрьево

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Митрофановой О.А.,

при секретаре Пустынниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и применении санкции в виде штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и применении санкции в виде штрафа.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что им в АО «Почта России» была заказана услуга по доставке заказного письма с почтовым идентификатором 10548467014668. Цена услуги оплачена в полном объеме. Считает, что ответчиком почтовые услуги были предоставлены ненадлежащего качества, что подтверждается отчетом об отслеживании с официального сайта Почты России, а именно ответчиком был нарушен контрольный срок пересылки почтового отправления адресату. В связи с тем, что не своевременная доставка письма повлекла нарушение его прав, как потребителя, просит взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, а также штраф за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Истец ФИО1, представитель истца – ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, при подаче искового заявления истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Ввиду того, что не явившиеся в судебное заседание: истец ФИО1, представитель истца – ФИО2, представитель ответчика – АО «Почта России» извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 года №176-ФЗ порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются оператором почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В подпунктах «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.07.2014 г. № 234 закреплено, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", вступившим в силу с 1 сентября 2022 г., согласно которого срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов составляет 2 календарных дня.

Таким образом, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции на внутригородской территории г. Москва составляет 2 календарных дня.

Учитывая основные понятия, применяемые в целях регулирования отношений в области почтовой связи, и изложенные в Федеральном законе от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилах оказания услуг почтовой связи», суд приходит к выводу о том, что контрольный срок по пересылке писем считается с момента отправки (без учета дня приема) до момента поступления в доставочное отделение, а после пересылки осуществляется доставка (вручение) почтовых отправлений.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются Законом РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Судом установлено, что 5 мая 2023 г. ФИО1 в АО «Почта России» в отделении почтовой связи 105484 Москва заказана услуга по доставке заказного письма с почтовым идентификатором 10548467014668, которое поступило в доставочное отделение почтовой связи 125252 – Москва 7 мая 2023 г., что подтверждается кассовым чеком от 05.05.2023, сообщением АО «Почта России» от 15.06.2023 № А34-АУО-06/56759, накладной № 1089838300128988 за 06.05.2023.

Согласно сообщению АО «Почта России» от 15.06.2023 № А34-АУО-06/56759, накладной 1089838300128988 за 06.05.2023 с оттиском календарного почтового штемпеля ОПС Москва – 125252 от 07.05.2023, заказное письмо № 10548467014668, направленное из ОПС 105484 Москва поступило для вручения в ОПС 125252 – Москва 07.05.2023, то есть в установленный срок.

При таких обстоятельствах, информацию, отраженную на служебном портале сервиса отслеживания АО «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 10548467014668, согласно которой, указанное РПО прибыло в место вручения 8 мая 2023 г., суд признает технической ошибкой, поскольку фактически указанное РПО, как установлено выше, прибыло в место вручения 7 мая 2023 г.

Цена услуги по доставке заказного письма с почтовым идентификатором 10548467014668 оплачена ФИО1 полностью, что ответчиком не оспаривается.

Контрольной датой поступления заказного письма с почтовым идентификатором 10548467014668, принятого 05.05.2023, являлось 07.05.2023, что подтверждено ответчиком.

Таким образом, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции с почтовым идентификатором 10548467014668, установленный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400, составляющий 2 дня, без учета дня приема, ответчиком не нарушен, поскольку указанное РПО должно было поступить в ОПС 125252 Москва не позднее 7 мая 2023 г., фактически поступило 7 мая 2023 г.

Правила доставки почтовых отправлений установлены Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 г. №114-п «Об утверждении Порядка» (далее - Приказ №114).

Общий порядок доставки и вручения РПО регламентируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - Правила).

Согласно п. 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи:

а) простые почтовые отправления;

б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах;

в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;

г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.

Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно п. 3 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, установленных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" нормативы доставки письменной корреспонденции составляют:

а) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день;

б) на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день;

в) на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.

Согласно сообщению АО «Почта России» от 15.06.2023№ А34-АУО-06/56759, накладной 1089838300128988 за 06.05.2023 с оттиском календарного почтового штемпеля ОПС Москва 125252 от 07.05.2023 заказное письмо № 10548467014668, направленное из ОПС 105484 Москва поступило для вручения в ОПС 125252 Москва – 07.05.2023, то есть в установленный срок, вручено адресату – 11.05.2023.

Из положений п. 3 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, установленных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 следует, что нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день.

Как указано выше, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между на внутригородской территории г. Москва, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400, составляет 2 календарных дня.

В силу ч. 1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

По смыслу вышеперечисленных норм права следует, что оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать в установленные сроки (совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи) вверенное ему почтовое отправление. Надлежащее исполнение оператором почтовой связи обязательств (в том числе соблюдение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений) перед пользователем услуг почтовой связи исключает его ответственность.

Применительно к настоящему делу, доставка отправленной ФИО1 из ОПС Москва 105484 адресату АО «Почта России» почтовой корреспонденции в срок, не превышающий общий срок оказания услуги (совокупность сроков и нормативов), исключает ответственность оператора связи.

Общий срок по настоящему делу составит совокупность контрольного срока пересылки и норматива частоты доставки, а именно 2 дня (не считая дня приема) плюс не позднее второго дня со дня доставки в ОПС Москва - 125252, что соответствует 4 дням (без учета дня приема) до момента вручения, то есть в рассматриваемом случае РПО 10548467014668 должно было быть вручено не позднее 9 мая 2023 г.

Как установлено выше и подтверждено материалами дела, вручение отправленной 05.05.2023 почтовой корреспонденции адресату АО «Почта России» фактически состоялось 11 мая 2023 г., то есть с нарушением срока доставки, что ответчиком не оспаривается.

Таким образом, доставка и вручение заказного письма с РПО № 10548467014668 осуществлена с нарушением общего срока доставки письменной корреспонденции, установленного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения в силу закона неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из положений ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» следует, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Факт нарушения прав потребителя ФИО1, выраженный в нарушении контрольного срока доставки письма с почтовым идентификатором 10548467014668 нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Поскольку нарушение контрольного срока доставки письма с почтовым идентификатором 10548467014668, повлекло нарушение прав истца, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание незначительный период нарушения ответчиком контрольногосрока доставки корреспонденции (2дня), характер причиненного истцу вреда, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, отсутствие со стороны истца данных о неблагоприятных последствиях, связанных с причинением физических и нравственных страданий, повлекших задержкой вручения письма адресату, в связи с чем, считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20 рублей.

Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда в большем объеме, с учетом установленных обстоятельств, не имеется, поскольку компенсация морального вреда направлена лишь на возмещение перенесенных нравственных страданий.

Доводы истца о систематических нарушениях прав потребителей со стороны ответчика не могут быть приняты во внимание при определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию, поскольку размер компенсации морального вреда устанавливается в каждом конкретном случае исходя из существа конкретного нарушения прав истца.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.12.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Ввиду того, что ответчик нарушил сроки оказания услуги, судом удовлетворены требования потребителя о компенсации морального вреда в размере 20 рублей, с ответчика, в силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.12.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя подлежит взысканию штраф в сумме 10 рублей.

Поскольку при подаче иска истец ФИО1 был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика АО «Почта России» согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и применении санкции в виде штрафа, удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (№, дата государственной регистрации 01.10.2019 г.) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, СНИЛС № компенсацию морального вреда в размере 20 (двадцать) рублей, штраф в сумме 10 (десять) рублей.

Взыскать с АО «Почта России» (№, дата государственной регистрации 01.10.2019 г.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части иска о компенсации морального вреда, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.А. Митрофанова

Решение в окончательной форме составлено 7 июля 2023 г.