Дело ( УИД) № 69RS0006-03-2022-000170-64 производство № 2-2-104/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01 » августа 2022 года пгт.Фирово
Вышневолоцкий межрайоный районный суд Тверской области, постоянное судебное присутствие в пгт. Фирово Фировского района Тверской области
в составе председательствующего судьи Костецкой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Меремьяниной Е.Е.,
с участием пом. прокурора Фировского района Тверской области Васильевой А.Ю.,
представителя ответчика МУП «Великооктябрьские коммунальные услуги»- ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Фировского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «Великооктябрьские коммунальные услуги», Администрации Великооктябрьского городского поселения Фировского района Тверской области о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации артезианской скважины,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Фировского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к МУП «Великооктябрьские коммунальные услуги», Администрации Великооктябрьского городского поселения Фировского района Тверской области о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации артезианской скважины.
В обоснование иска указано, что Прокуратурой Фировского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства МУП «Великооктябрьские коммунальные услуги».
Постановлением администрации Великооктябрьского городского поселения Фировского района Тверской области от 21.05.2021 № 29 создано Муниципальное унитарное предприятие «Великооктябрьские коммунальные услуги».
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц одним из видов деятельности МУП «Великооктябрьские коммунальные услуги» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (36.00.1), распределение воды для питьевых и промышленных нужд (36.00.2).
Таким образом МУП «Великооктябрьские коммунальные услуги» осуществляется добыча подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения предприятия, передача населению и сторонним потребителям.
Для организации водоснабжения на территории, обсуживаемой МУП «Великооктябрьские коммунальные услуги» предприятием эксплуатируется артезианская скважина, расположенная по адресу: Тверская область, Фировский район, д.Большое Эскино.
В нарушение пункта 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы; дорожки к сооружению, в котором расположена скважина, не имеют твердого покрытия.
Кроме того, в нарушение 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 артезианская скважина не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района 25.02.2022 в адрес директора МУП «Великооктябрьские коммунальные услуги» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения законодательства фактически устранены не были.
Указанные обстоятельства являются недопустимыми, поскольку нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения может повлечь загрязнение питьевой воды, передаваемой населению, что свою очередь может повлечь причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц.
Представители ответчиков : Администрации Великооктябрьского городского поселения ФИО2 в судебном заседании 12 июля 2022 года, и МУП « Великооктябрьские коммунальные услуги» ФИО1 в судебном заседании 01 августа 2022 года исковые требования признали полностью, ходатайствовали об установлении срока для исполнения решения суда до 31.12.2023 года.
Третьи лица, Администрация Фировского района Тверской области, ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей по Тверской области в Вышневолоцком округе Тверской области не направили своего представителя для участия в судебном заседании, не возражали относительно удовлетворения иска.
В судебном заседании пом. прокурора Васильева А.Ю. поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.
С учетом мнения участников процесса, на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно пункту 105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 Для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В границах зоны санитарной охраны должны соблюдаться особые условия использования земельных участков и участков акваторий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены в Санитарных правилах и нормах «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10.
СанПиН 2.1.4.1110-02 предусматривается, что зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима зон санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Согласно пункту 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Согласно требованиям пункта 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствие утвержденного проекта зон санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зон санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиНом.
Пунктом 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что граница первого пояса зон санитарной охраны группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.
Раздел 3 СанПиН 2.1.4.1110-02 определяет основные мероприятия на территориях зон санитарной охраны. Мероприятия предусматриваются для каждого пояса зоны санитарной охраны в соответствии с его назначением.
Согласно пункта 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса зон санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
В соответствии с пунктом 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ зоны санитарной охраны.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. В случае, если признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, ответчик заявил о признании иска в письменном виде.
В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъясняет сторонам последствия признания иска.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Разрешая вопрос о сроке необходимом ответчику для исполнения обязанности оборудовать одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суд полагает обязать МУП «Великооктябрьские коммунальные услуги», Администрацию Великооктябрьского городского поселения Фировского района Тверской области выполнить указанные мероприятия в срок до 31 декабря 2023 года, поскольку указанный срок является достаточным для устранения ответчиком вышеперечисленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Фировского района Тверской области удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Великооктябрьские коммунальные услуги» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрацию Великооктябрьского городского поселения Фировского района Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) оборудовать территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины, расположенной по адресу: Тверская область, Фировский район, д. Большое Эскино в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства путем планировки территория артезианской скважины для отвода поверхностного стока за ее пределы; оборудования твердым покрытием дорожек к сооружению, в котором расположена артезианская скважина; оборудования артезианской скважины аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита в срок до 31 декабря 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области (Постоянное судебное присутствие в пгт. Фирово Фировского района Тверской области.
Судья Н.А. Костецкая
Мотивированное решение суда принято в окончательной форме 04 августа 2022 года.
Судья Н.А. Костецкая
Дело ( УИД) № 69RS0006-03-2022-000170-64 производство № 2-2-104/2022