Дело № 2-2253/2023 20 сентября 2023 года

УИД 78RS0015-01-2022-011353-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Вишневецкой О.М.,

При прокуроре Куторовой М.С.,

При секретаре Сенчихине Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Невского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Санкт-Петербурга обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить демонтаж незаконно возведенной лоджии в границах квартиры №18, расположенной по адресу: СПб, <адрес>, лит. А, являющегося объектом культурного наследия «Жилой дом» /л.д. 7/.

Представитель истца в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал в полном объёме. Представил фотоснимок незаконно возведенной лоджии /л.д. 50/.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о дате судебного заседания надлежащим образом /л.д. 49/.

Представитель третьего лица Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований в суд не направил.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 26 ЖК РФ - Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. А в соответствии со ст. 29 ЖК РФ - Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: СПб, <адрес> /л.д.40/.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга от 30.08.2022 при участии представителя КГИОП установлено, что по результатам осмотра фасадов зданий, являющихся элементами ансамбля выявлено ненадлежащее содержание фасадов зданий, в том числе, на здании по адресу: СПб, <адрес>, лит. А на фасаде со стороны <адрес> на уровне четвертого ( в южной части) и пятого этажей в лоджиях фасадов выполнены каркасные конструкции с обшивкой различными материалами, не предусмотренные архитектурным решением фасадов и в отсутствии разрешительной документации /л.д. 9-11/.

На основании п. 1 ст. 11 Закона № 73-ФЗ под государственным надзором в области охраны объектов культурного наследия (далее - государственный надзор) понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных действующим законодательством в области охраны объектов культурного наследия.

Согласно п. 3 ст. 11 Закона № 73-ФЗ, п. 3.47 Положения о КГИОП, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 №651, КГИОП уполномочен осуществлять региональный государственный надзор (контроль) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В силу п. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объекту культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ст. 45 данного Закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Частью 2 ст. 47.3 Закона №73-Ф3 предусмотрено, что собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 61 Закона № 73-ФЗ за нарушение настоящего Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 61 Закона № 73-ФЗ лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ.

В соответствии с распоряжением КГИОП от 16.11.2016 №10-627 указанный дом является объектом культурного наследия «Жилой дом» и включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в составе объекта культурного наследия регионального значения «Жилмассив на Ивановской улице» /л.д. 12-16/.

Распоряжением КГИОП от 29.12.2016 №10-727 «Об утверждении перечня предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилмассив на Ивановской улице» утверждены предметы охраны д.17, в том числе габариты и конфигурация здания, лоджии с колоннами.

Истцом в подтверждение своих доводов в материалы дела представлена фотография от 19.09.2023 и план 5 этажа <адрес>, из которых усматривается, что в пространстве исторической лоджии с колоннами на уровне пятого этажа в границах квартиры №18 возведена каркасная конструкция с обшивкой различными материалами, не предусмотренные архитектурным решением фасадов и в отсутствие разрешительной документации КГИОП /л.д. 20, 50/.

Согласно ст. 5.1 п.1 п.п. 1 Закона №73-ФЗ, на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

В силу п.п.З п.3 ст. 47 Закона №73-Ф3, собственник или иной законный владелец объекта культурно наследия обязан в установленные охранным обязательством сроки организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.

На основании п.п.2, 5 п.1 ст. 47.3 Закона №73-Ф3, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.

В соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Учитывая, что балкон является конструктивной составляющей жилого помещения, его перепланировка и остекление также требует согласование компетентного органа, а ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств наличия разрешительной документации по установке остекления лоджии, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить демонтаж незаконно возведенной лоджии в границах квартиры №18, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20.12.23