Дело № 2-208/2025

55RS0024-01-2025-000253-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка,

Омская область 11 июня 2025 года

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре судебного заседания Протасовой Л.А., с участием истца ФИО1,

рассмотрев 11.06.2025 года открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в страховой стаж

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что он является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения с работы в ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в клиентскую службу Нововаршавского отделения СФР за консультацией по поводу перерасчета пенсии в связи с прекращением трудовой деятельности. В ходе консультации ему было сообщено, что для индексации недостаточно страхового стажа, и что период его работы в совхозе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете пенсии не учитывался, так как печать организации не читается. Просит включить указанный период в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в совхозе ... <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ года был призван в ряды Советской Армии. После службы он вернулся на работу в совхоз, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ года. За время работы он был награжден почетной грамотой ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году, ему было выдано удостоверение ударника труда в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году ему как работнику совхоза был выделен земельный участок. Считает, что нечитаемая печать в трудовой книжке не может служить основанием для исключения подсчета стажа 12 лет его трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации неравенство при реализации прав на досрочное назначение пенсии недопустимо.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2015 г., за исключением ч.ч. 14 и 15 ст. 17.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со п.8. ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (иной) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, применяемых указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства. При этом при установлении права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, после 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

То есть, Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты - до 01.01.2002, а период работы с 01.01.2002 может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истицу страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Для включения в трудовой стаж периода работы на территории государства-участника Казахстана, после заключения Соглашения от 13.03.1992, необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (пенсионным органом республики Казахстан), подтверждающим факт работы в заявленные периоды.

Между тем ответчиком не были зачтены в страховой стаж периоды работы истца на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе ... которые не требовали подтверждения справками компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием (пункт 6). Пунктом 10 установлено, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним на русском языке и на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа обеспечивается Министерством финансов СССР. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью ( пункт 13).

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят работу в штат совхоза ... в качестве ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят вновь в штат совхоза ... ..., ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация ..., ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в другую организацию.

Согласно архивной справки от от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде №... совхоз ... имеются сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... ( приказа от ДД.ММ.ГГГГ), приказа от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен расчет в связи с призывом в ряды СА, в расчетно-платежных ведомостях значится ФИО1

Согласно архивной справки №... от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде №... совхоз «... имеются сведения о работе ФИО1 в качестве ... в бригаду №... с ДД.ММ.ГГГГ ( приказа от ДД.ММ.ГГГГ №...), приказ от ДД.ММ.ГГГГ №... –предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иных документов не имеется.

Как следует из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области от 27.02.2025 года, в продолжительность страхового стажа ФИО1 не был включен период работы в совхозе ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении не поддается прочтению. В ходе проведения контрольных мероприятий в страховой стаж ФИО1 был включен период работы в совхозе ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет произведен с даты назначения – ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом не включен в подсчет страхового стажа истцу не включен.

Истцом предоставлены суду иные документы, подтверждающие его трудовую дейяность в спорный период.

Согласно представленного истцом удостоверения ... ФИО1 награжден знаком на основании Постановления коллегии ПАК и президиума Обкома профсоюза работников АПК №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно почетной грамоте Президента Республики Казахстан н. ФИО2, ФИО1 за высокие результаты производства и продажи продукции государству в 1992 году награжден Почетной грамотой Республики Казахстан.

Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совхозом Ельтайский предоставлен земельный имущественный пай на сумму ... рублей, из низ ... рублей выдано безвозмездно, ... рублей выкуплено за жилищные купоны и на наличные средства. Выделен условный земельный участок исходя из средней земельной доли, сложившейся в данном хозяйстве с учетом состава семьи с общей площадью ... га.

Предоставленные истцом документы являются подтверждением того, что ФИО1 добросовестно трудился, при этом, согласно записи в трудовой книжке, местом его работы до ДД.ММ.ГГГГ года был совхоз ....

Оценивая записи в трудовой книжке, суд приходит к выводу, что записи №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ выполнены одним почерком, то есть одним работником отдела кадров. Записи заверены оттиском печати организации, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены указанные записи.

При этом каких-либо оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется.

Доводы ответчика о том, что запись в трудовой книжке истца об увольнении заверена печатью, которая не поддается прочтению, судом не могут быть приняты в основу для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

Доказательства представленные истцом, являющиеся в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, ответчиком в ходе рассмотрения дела, не могут быть опровергнуты, так как все документы представлены в подлинниках, на них имеются печати подписи и реквизиты.

Кроме того, суд учитывается, что сам по себе факт того, оттиск печати на записи об увольнении истца не читается по истечении длительного времени, а именно 27 лет назад, не является основанием для исключения периодов, указанных в трудовой книжке, из стажа, дающего право на назначение пенсии, так как достоверно установлено, что записи в трудовой книжки под номерами 4,5,6 сделаны одним почерком, стоит подпись специалиста отдела кадров отдела кадров.

Суд исходит из достоверности записей в трудовой книжке истца №..., которая является подтверждением страхового стажа истца, необходимого для назначения пенсии, а нечитаемый оттиск печати организации на записи об увольнении истца, проставленный более 27 лет назад, не может являться препятствием к принятию записи в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, и повлечь наступление негативных последствий в виде отказа во включении указанного в ней периода в страховой стаж и лишения работника его конституционного права на государственное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в подсчет общего страхового стажа период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в совхозе ... в <адрес>, с учетом включения периода работы произвести перерасчет пенсии.

.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года