Дело № 2-787/2025

УИД 61RS0013-01-2025-002011-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего - судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Мажуриной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ОШ № 18 г.Гуково, третье лицо Отдел образования администрации г.Гуково, о возложении обязанности оснастить пришкольную площадку спортивным оборудованием,

установил:

заместитель прокурора города Гуково обратился с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой города Гуково во исполнение приказа Генеральной прокуратуры России от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения МБОУ ОШ № 18 г. Гуково норм и требований законодательства об образовании. В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, МБОУ ОШ № 18 г.Гуково на собственной территории не созданы надлежащие условия для занятий обучающихся физической культурой и спортом, отсутствуют спортивные сооружения для выполнения учебного предмета «Физическая культура». Так, футбольное поле не оборудовано вторыми футбольными воротами, имеющиеся ворота для игры в футбол находятся в неустойчивом положении, отсутствуют сетки; оставшиеся элементы гимнастического оборудования не отвечают требованиям, в том числе требованиям гладкости и безопасности сварочных швов, спортивные сооружения имеют отслоения лакокрасочного покрытия; баскетбольные кольца без сетки, искривлены. На территории общеобразовательной организации отсутствуют универсальная спортивная площадка для игровых видов сорта (волейбол, баскетбол, футбол), а также минимальное гимнастическое оборудование (турники разной высоты, рукоход двухуровневый, стандартные и низкие брусья, шведская стенка, скамейка, бревно), установленные в соответствии с ГОСТ и каталогом сертифицированного оборудования. По результатам проверки 12.09.2024 директору МБОУ ОШ № 18 внесено представление, которое рассмотрено 09.10.202. Однако выявленные нарушения в настоящее время не устранены. Изложенное нарушает права неопределенного круга учащихся школы на охрану и укрепление здоровья в муниципальной образовательной организации. Круг этих лиц не является постоянным, конкретные лица не могут быть определены и индивидуализированы, в связи с чем круг лиц, в чьих интересах подается иск, возможно считать неопределенным.

На основании изложенного истец просит суд обязать МБОУ ОШ № 1 в течение шестнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить школьную территорию по адресу: пер. Школьный, д.3, мкр. Алмазный, г.Гуково Ростовской области, спортивными площадками и соответствующим оборудованием для занятия следующими видами спорта в рамках учебной программы «Физическая культура»: волейбол, баскетбол, футбол, и гимнастическим оборудованием: турники разной высоты, рукоход двухуровневый, стандартные и низкие брусья, шведская стенка, скамейка, бревно.

Помощник прокурора г.Гуково Мажурина М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика директор МБОУ ОШ № 18 ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ответчика отдела образования администрации города Гуково ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования признала.

Выслушав стороны, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой города Гуково во исполнение приказа Генеральной прокуратуры России от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения МБОУ ОШ № 18 г. Гуково норм и требований законодательства об образовании.

Из п.3.4.1 СП 2.4.3648-20 следует, что на собственной территории организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования выделяются зоны отдыха, физкультурно-спортивная зона.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в МБОУ ОШ № 18 г.Гуково не созданы необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Так, МБОУ ОШ № 18 г.Гуково на собственной территории не созданы надлежащие условия для занятий обучающихся физической культурой и спортом, отсутствуют спортивные сооружения для выполнения учебного предмета «Физическая культура». Так, футбольное поле не оборудовано вторыми футбольными воротами, имеющиеся ворота для игры в футбол находятся в неустойчивом положении, отсутствуют сетки; оставшиеся элементы гимнастического оборудования не отвечают требованиям, в том числе требованиям гладкости и безопасности сварочных швов, спортивные сооружения имеют отслоения лакокрасочного покрытия; баскетбольные кольца без сетки, искривлены. На территории общеобразовательной организации отсутствуют универсальная спортивная площадка для игровых видов сорта (волейбол, баскетбол, футбол), а также минимальное гимнастическое оборудование (турники разной высоты, рукоход двухуровневый, стандартные и низкие брусья, шведская стенка, скамейка, бревно), установленные в соответствии с ГОСТ и каталогом сертифицированного оборудования.

По результатам проверки 12.09.2024 директору МБОУ ОШ № 18 внесено представление, которое рассмотрено 09.10.202. Однако выявленные нарушения в настоящее время не устранены.

Согласно п. 13, 14 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

При этом органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения на основании п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обладают, в частности, полномочиями по созданию муниципальных учреждений, осуществлению финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и муниципальными учреждениями, а также по формированию и размещению муниципального заказа.

МБОУ ОШ № 18 учреждено муниципальным образованием «Город Гуково» для решения вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 13 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изложенное нарушает права неопределенного круга учащихся школы на охрану и укрепление здоровья в муниципальной образовательной организации.

В силу установленных обстоятельств, исковые требования заместителя прокурора города Гуково, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, признаются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением неимущественного характера, освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3. п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика – МБОУ ОШ № 18, подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

исковые требования заместителя прокурора города Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать МБОУ ОШ № 18 (ИНН <данные изъяты> ) в течение шестнадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу оснастить школьную территорию по адресу: пер. Школьный, д.3, мкр. Алмазный, г.Гуково Ростовской области, спортивными площадками и соответствующим оборудованием для занятия следующими видами спорта в рамках учебной программы «Физическая культура»: волейбол, баскетбол, футбол, и гимнастическим оборудованием: турники разной высоты, рукоход двухуровневый, стандартные и низкие брусья, шведская стенка, скамейка, бревно.

Взыскать с МБОУ ОШ № 18 (ИНН <***> ) госпошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.Е. Козинцева

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025.