Апелляционное определение по делу № 33-906/2023 от 24.08.2023

Дело № 2-1082/20223 Председательствующий Мурзабеков Г.А.

Апелляционное определение № 33-906/2023

24 августа 2023 г. г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Имиева М.Б.,

судей Кориговой М.М. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Дзаитове Н.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконными действий и решений, связанных с прекращением выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии и зачете периодов работы.

Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия

установила:

ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО17-Г.А. и ФИО11 обратились в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконными действий и решений, связанных с прекращением выплаты пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении различные периоды их работы. В обоснование исковых требований указано, что истцам в связи с достижением ими пенсионного возраста на основании их заявления с приложением документов, подтверждающих необходимый стаж работы, назначены страховые пенсии по старости, при определении которых учтены их льготные периоды работы в соответствии со списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, а также на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также иные периоды их работы. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик приостановил выплату им страховых пенсий, ссылаясь на то, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы. Полагают, что решения ответчика о прекращении выплаты страховой пенсии противоречат требованиям действующего законодательства, при этом выводы ответчика об основаниях прекращения выплаты пенсии опровергаются представленными документами, в частности справками, уточняющими особый характер работы.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции являются незаконными и необоснованными, противоречат фактическим обстоятельствам и доказательствам по делу, которым не дана надлежащая оценка.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции c привлечением к участию в деле в качестве соответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

Истцы ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО17-Г.А. и ФИО11, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов ФИО18, поддержавшего доводы искового заявления, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО16, просившего отказать в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований в силу следующего.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 1991 года);

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии определенной продолжительности общего страхового и специального стажа имеют, в том числе, лица, работавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), работавшие на работах с тяжелыми условиями труда (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяются соответствующие Правила и Списки, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавших на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно п. 8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абз. 3 п. 2, абз. 4 п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).

По смыслу вышеизложенных норм права и позиции Конституционного Суда РФ бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о прекращении выплаты пенсии ложится на пенсионный орган.

Между тем доказательств обоснованности прекращения выплаты истцам ранее назначенной им пенсии ответчиком не представлено и судом по настоящему делу не установлено.

Из материалов дела следует, что истцы являлись получателями досрочной пенсии по старости, назначенной в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В декабре 2022 г. ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> уведомило истцов о том, что в ходе проведенной проверки их пенсионных дел установлено, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы, в связи с чем выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено и ответчиками не оспаривается, что при подаче истцами заявлений в территориальные органы Пенсионного фонда РФ о назначении им страховых пенсии по старости досрочно ими были представлены необходимые документы, в том числе свидетельствующие о наличии у них льготного периода работы. При приеме документов ответчик в силу возложенных на него обязанностей проверял правильность оформления заявлений и соответствие изложенных в них сведений.

Так, из материалов дела усматривается, что ФИО3 в связи с достижением пенсионного возраста на основании ее заявления и приложенных к нему документов, подтверждающих необходимый стаж работы, решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (ГУ-ОПФР по <адрес>) назначена досрочно страховая пенсия по старости, при определении которой учтен ее льготный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обработчика пороков металла на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в ССМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра в ОАО «ДАЙИЗ-К».

Факт осуществления ФИО3 указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся согласно вышеуказанным Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Работа в качестве обработчика пороков металла, дающая право на льготное пенсионное обеспечение включена в раздел XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под ко<адрес>.

Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено также и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, выданной на имя ФИО3

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу ФИО2 назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обработчика поверхностных пороков металла на Грозненском заводе «Красный молот», а также учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в колхозе «Заветы Ильича»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в ПМК-4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра в АОЗТ «Айвенго».

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу ФИО6 назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обработчицы поверхностных пороков металла на Грозненском заводе «Красный молот», а также учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу ФИО8 назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обработчика пороков металла на Грозненском заводе «Красный молот», а также учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в ПМК-7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра в АОЗТ «Фирма Айвенго».

Факты осуществления истцами ФИО2, ФИО6 и ФИО8 трудовой деятельности в должности «Обработчик поверхностных пороков металла», предусмотренной Списком N 1 от 1991 года, и свидетельствующей о наличии у них права на льготное пенсионное обеспечение также подтверждается сведениями из их трудовых книжек и справками, уточняющими особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, выданными на их имя.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу ФИО5 назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве опиловщицы фасонных отливок на Грозненском заводе «Красный молот», а также учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Назрановской ПМК в качестве разнорабочего и штукатура-маляра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра в АООТ «Байкал-Беркат».

В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под ко<адрес> указана позиция «Опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, ФИО5 осуществляла трудовую деятельность на литейном производстве (полный рабочий день) в качестве опиловщика фасонных отливок, занятого на работах с применением наждаков.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу ФИО7 назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наждачника деталей на Грозненском металлургическом заводе «Металлист», а также учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под ко<адрес> указана позиция «Наждачники».

Согласно справке металлургического производственного завода «Металлист» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 осуществляла трудовую деятельность на данном заводе в должности наждачника.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу ФИО9 назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта в тресте Грознефтехимресстрой, а также учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-4 в качестве разнорабочей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в штукатура-маляра.

В разделе XXII. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под ко<адрес> указана позиция «Работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве».

Согласно справке треста Грознефтехимремстрой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 осуществляла вышеуказанную трудовую деятельность, предусмотренную Списком N 1 от 1991 года.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу ФИО10 назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки на Грозненском мясокомбинате, а также учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Терском известковом заводе в качестве секретаря-делопроизводителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки в ПО «Ремстройтрест»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бухгалтера в РСУ № Чеченгражданстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве артистки в Государственном театре «Современник.

В подразделе № «Кишечное производство» раздела XXII. «Пищевая промышленность» Списка N 2 от 1991 года под ко<адрес>a-12378 указана позиция «Работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве».

Согласно справке Грозненского мясокомбината от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 осуществляла вышеуказанную трудовую деятельность, предусмотренную Списком N 2 от 1991 года.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу ФИО17 назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста завалочных машин на заводе «Красный Молот» <адрес>, а также учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в СМУ-8; период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ПСК Терек-1.

В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под ко<адрес> указана позиция «Машинисты завалочных машин».

Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ № ФИО17 осуществлял трудовую деятельность на литейном производстве в должности машиниста завалочных машин.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу ФИО11 назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика на Грозненской ПМК, а также учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве рабочего в совхозе «Некрасовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строителя в с/з «Туношко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в колхозе «Заветы Ильича»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период времени нахождения на учете в центре занятости.

В разделе XXXIII. «Общие профессии» Списка N 2 от 1991 года под ко<адрес> указана позиция «Газосварщики».

Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ № «Передвижная механизированная колонна ПМК» ФИО11 осуществлял трудовую деятельность на производстве в вышеуказанной должности.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы истцов об осуществлении ими трудовой деятельности, в том числе на должностях, предусмотренных Списками № и 2 от 1991 года, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в частности сведениями из их трудовых книжек, справками о заработной плате и справками, уточняющими особый характер работ или условия труда, необходимых для льготной пенсии, выданными соответствующими предприятиями. Данные справки содержат исчерпывающие сведения о периоде осуществления трудовой деятельности в соответствующей должности, условиях труда, виде работы, периоде занятости, перечне документов, подтверждающих факт льготной работы с указанием даты их действия.

При этом судебная коллегия с учетом доводов ответчика отмечает, что добросовестность действий истцов и работодателей, заполнивших трудовые книжки и справки, презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что именно истцы предоставили недостоверные сведения при назначении им пенсии, между тем в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт предоставления ими недостоверных документов.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о работе истца ФИО5 на ее индивидуальном лицевом счете в системе Пенсионного фонда также являются несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе и не может быть возложена на застрахованное лицо, в данном случае на истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истцов о наличии у них права на льготное пенсионное обеспечение нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, при этом доказательств, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права истцов на пенсию, ответчиком не представлено, судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда от 14 февраля 2023 г. по гражданскому делу по иску ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконными действий и решений, связанных с прекращением выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии и зачете периодов работы отменить.

Исковые требования ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконными действий и решений, связанных с прекращением выплаты пенсии, возобновлении выплаты пенсии и зачете периодов работы удовлетворить.

Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия, выразившиеся в приостановлении пенсий ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Толдиевой Любови Макшарипове льготный период работы по Списку № 1 с 06.03.1990 г. по 25.11.1998 г., а также периоды работы с 10.06.1986 г. по 28.08.1986 г.; с 15.09.1986 г. по 05.03.1990 г.; с 26.11.1998 г. по 31.12.2001 г. и засчитать заработную плату по справке о зарплате № 125 от 15.03.1999 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж ФИО14 льготный период работы по Списку № 1 с 15.11.1988 г. по 22.10.1996 г., а также периоды работы с 05.09.1988 г. по 14.11.1988 г.; с 23.10.1996 г. по 22.11.2000 г.; с 30.12.2002 г. по 11.08.2012 г.; с 10.08.2012 г. по 01.10.2012 г.; с 01.11.2012 г. по 18.06.2014 г.; с 19.06.2014 г. по 01.07.2015 г. и засчитать заработную плату по справке № 16 от 11.09.1998 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж ФИО23 льготный период работы по Списку № 2 с 19.10.1987 г. по 17.12.1999 г., а также периоды работы с 24.07.1978 г. по 09.04.1980 г.; с 20.04.1982 г. по 30.04.1984 г.; период службы в рядах Советской армии с 15.04.1980 г. по 15.04.1982 г.; с 03.05.1984 г. по 06.08.1984 г.; с 13.05.1985 г. по 05.11.1985 г., с 13.01.1986 г. по 24.10.1986 г.; с 11.05.1987 г. по 16.10.1987 г.; с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г.; с 01.01.2009 г. по 30.09.2011 г.; период, когда он состоял на учете в центре занятости с 05.05.2015 г. по 31.12.2016 г. и засчитать заработную плату по справке № 209 от 24.12.1999 г.

Мотивированное определение изготовлено 31 августа 2023 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна

Судья Плиева И.М.