03RS0030-01-2023-000327-87
№2-372/2023
Решение
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 г. с. Ермекеево
Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,
при секретаре Файзуллине Р.Р.,
с участием истца заместителя прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан Баязитова И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермекеевского района Республика Башкортостан (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОБУ детский сад «Солныщко» с. Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
установил:
Прокурор Ермекеевского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.
В суде заместитель прокурора исковое заявление поддержал и пояснил, что района во исполнение поручения прокуратуры республики от 14.12.2022 № 21-17-2022/10818-22-20800001 проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности муниципального дошкольного образовательно бюджетного учреждения детский сад «Солнышко» с. Ермекеево муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан (далее по тексту – МДОБУ «Солнышко»), расположенного по адресу: РБ, <...>.
Однако, в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей молодежи» утвержденный постановлением главного санитарного врача РФ 28.09.2020 № 28 (далее по тексту – СП 2.4.3648-20), СП 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» утвержденный постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 2 от 28.01.2021 (далее по тексту – СП 1.2.3685-21) и СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» утвержденный постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 32 27.10.2020 (далее по тексту – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), следующего характера.
- в составе комплекса помещений, для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, не предусмотрен холодный цех либо зона приготовления холодных закусок, цеха для первичной и вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, мучной цех с выделением необходимых площадей и оборудования, в нарушение требований п.п. 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; раздел VI т. 6.18 СП 1.2.3685-21, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
По результатам проведенной проверки 09.01.2023 в адрес начальника МКУ управления образования МР Ермекеевский район было внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения в указанной части по настоящее время не устранены.
В связи с изложенным, заместитель прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан просит суд:
Обязать МДОБУ «Солнышко» до 01.09.2023 года со дня вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, приведенные в установочно-мотивировочной части настоящего искового заявления, а именно:
- предусмотреть в составе комплекса помещений, для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, холодный цех либо зону приготовления холодных закусок, цеха для первичной и вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, мучной цех с выделением необходимых площадей и оборудования, в соответствии с требованиями п.п. 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; раздел VI т. 6.18 СП 1.2.3685-21, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Представитель ответчика МДОБУ детский сад «Солнышко» села ФИО1 Ермекеевский район РБ ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явилась, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление. Просит отсрочить исполнение решения суда до 01 сентября 2024 года, так как в бюджете муниципального учреждения отсутствуют финансовые средства. Учредителю в лице Администрации МР Ермекеевский район направлено предложение о выделении бюджетных ассигнований на капитальный ремонт пищеблока, однако план мероприятий в 2023 году не может быть осуществлён в связи с отсутствием финансовых средств.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия представителя ответчика, признав причину не явки не уважительной.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры республики от 14.12.2022 № 21-17-2022/10818-22-20800001 проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности муниципального дошкольного образовательно бюджетного учреждения детский сад «Солнышко» с. Ермекеево муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: РБ, <...>.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 273) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 34 Федерального закона № 273 обучающиеся обеспечиваются питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273 охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей молодежи» утвержденный постановлением главного санитарного врача РФ 28.09.2020 № 28 (далее по тексту – СП 2.4.3648-20), СП 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» утвержденный постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 2 от 28.01.2021 (далее по тексту – СП 1.2.3685-21) и СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» утвержденный постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 32 27.10.2020 (далее по тексту – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), а именно:
- в составе комплекса помещений, для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, не предусмотрен холодный цех либо зона приготовления холодных закусок, цеха для первичной и вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, мучной цех с выделением необходимых площадей и оборудования, в нарушение требований п.п. 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; раздел VI т. 6.18 СП 1.2.3685-21, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
По результатам проведенной проверки 09.01.2023 в адрес начальника МКУ управления образования МР Ермекеевский район было внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения в указанной части по настоящее время не устранены.
Заявление ответчика о предоставлении отсрочки устранения выявленных нарушений до 01 сентября 2024 года в связи с финансовыми затруднениями подлежат отклонению в связи с тем, что нарушение требований п.п. 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; раздел VI т. 6.18 СП 1.2.3685-21, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 может причинить вред здоровью воспитанников, которые посещают детский сад, а отсрочка устранения нарушений более чем на 1 год, может повлечь приостановление деятельности указанного учреждения.
Таким образом, требования прокурора об устранении выявленных нарушений ответчиком не было исполнено, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Ермекеевского района Республика Башкортостан (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОБУ детский сад «Солныщко» с. Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения удовлетворить.
Обязать Мунициальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Солнышщко» с. Ермекеево муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан до 01.09.2023 года со дня вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, приведенные в установочно-мотивировочной части настоящего искового заявления, а именно:
- предусмотреть в составе комплекса помещений, для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, холодный цех либо зону приготовления холодных закусок, цеха для первичной и вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, мучной цех с выделением необходимых площадей и оборудования, в соответствии с требованиями п.п. 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; раздел VI т. 6.18 СП 1.2.3685-21, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Бижбулякского межрайонного суда
Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов