Дело № 2-4642/2023

УИД 11RS0005-01-2023-005977-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Алферовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 22 ноября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании права на получение пенсии, взыскании недополученной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее по тексту ОСФР по РК) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с <...> г. и взыскании недополученной пенсии за период с <...> г. по <...> г. в размере 261477,63 руб.

В обоснование требований указано, что с <...> г. является получателем страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона « О страховых пенсиях». В то же время право на пенсию у него возникло с <...> г. Как следует из положения о Пенсионном фонде РФ, на него возложена обязанность по проведению разъяснительной работы среди населения по вопросам, которые входят в его компетенцию, а именно государственное пенсионное обеспечение. Ответчик обязан был уведомить его о возникновении права на пенсию с <...> г., что не было сделано, в результате чего он был лишен пенсии по старости с <...> г. по <...> г..

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивал.

Представитель истца по доверенности ФИО2 требования ФИО1 поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, указывая, что истец с заявлением о назначении пенсии по старости с <...> г. в ОСФР по РК не обращался, право на получение пенсии носит заявительный характер.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в законную силу с 1 января 2015г. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

В соответствии с п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения, установленного ст.8 настоящего Федерального закона возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплат пенсий» гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости ( в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно положениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Мужчина, достигший возраста 55 лет в 2020 году, имеет право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ по достижении возраста 56 лет 06 мес., при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2021 году-21,0. Каждый год календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что <...> г. ФИО1,<...> г. года рождения, обратился в территориальный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от <...> г.. ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1ст. 32 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях», в связи с работой в районах Крайнего Севера, с <...> г. и бессрочно.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец обращался в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии <...> г. Решением ответчика от <...> г.. в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, остальные условия для назначения пенсии имелись.

Ответчиком определен стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненный к районам Крайнего Севера, 11 лет 08 месяцев 08 дней, при необходимом 14 лет 08 месяцев для мужчин, достигших возраста 56 лет 04 месяца в 2021 году. Одновременно, в этом же решении истцу разъяснено, что при условии продолжения работы в северных районах, право на досрочную страховую пенсию может быть определено в 57 лет 02 месяца, при стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 17 лет 04 месяца, стаже работы в районах Крайнего Севера -13 лет.; право на досрочную пенсию может быть определено в 59 лет – при наличии стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -16 лет, в районах Крайнего Севера-12 лет.

Указанное решение ФИО1 не обжаловано.

В период с <...> г.. по <...> г. истец с заявлением об установлении страховой пенсии по старости не обращался. Допустимых и относимых доказательств этому истец не предоставил. В обоснование своих требований ФИО1 указал на обязанность ответчика уведомлять будущего пенсионера о сроках возникновения права на пенсию по старости.

Порядок установления страховых пенсий определен ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 г. N 884н (далее - Правила обращения за пенсией), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель) (пункт 3).

Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору. Заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина; в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации, и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица" (пункт 4).

Таким образом, начало течения срока для назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно, с заявительным порядком назначения и наличием у гражданина права на пенсионное обеспечение.

У пенсионного фонда отсутствует обязанность извещать потенциальных пенсионеров о дате возникновения права на пенсионное обеспечение.

Учитывая заявительный характер реализации права на пенсионное обеспечение, оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с <...> г. не имеется. Наличие права для назначения страховой пенсии не влечет автоматическое назначение пенсии с момента возникновения данного права, поскольку для назначения пенсии необходимо волеизъявление обладателя этого права.

Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с <...> г. и взыскании недополученной пенсии по старости за период с <...> г. по <...> г. не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о назначении пенсии по старости с <...> г. и взыскании недополученной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 30 ноября 2023 года.

Судья Н.В. Курлапова