Решение по делу № 2-460/2022 от 08.08.2022 | Бийский районный суд (Алтайский край)

22RS0003-01-2022-000669-98

Дело № 2-460/2022

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Агапушкиной Л.А.,

при секретаре Савкиной Т.Н.,

с участием заместителя помощника прокурора Бийского района Пасько Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Малоугреневская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Малоугреневская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Малоугреневская СОШ») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в деятельности МБОУ «Малоугреневская СОШ» Бийского района Алтайского края, в ходе которой установлено, что требования законодательства МБОУ «Малоугреневская СОШ» не исполняются.

Так, в нарушение пп. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Министерства образования и науки Российской Федерации определяется Приказом ФИО1 России от 09.11.2015 №1309 (далее по тексту Порядок) в МБОУ «Малоугреневская СОШ» не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности- дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Вопреки требованиям пп. «а» п. 4 Порядка при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, в том числе, несовершеннолетних, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

С целью устранения вышеуказанных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБОУ «Малоугреневская СОШ» внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Частью 1 статьи 1 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что прокуратура Российской Федерации – единая федеральная и централизованная система органов осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением конституции российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Таким образом, законодателем на прокурора возложена обязанность от имени Российской Федерации требовать исполнения конституции Российской Федерации, федеральных законов, установленных ими гражданских прав всеми организациями, предприятиями, гражданами, применяя весь комплекс способов защиты этих прав.

На основании вышеизложенного, прокурор Бийского района Алтайского края просит суд:

- признать незаконным бездействие МБОУ «Малоугреневская СОШ» по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

- обязать МБОУ «Малоугреневская СОШ» обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Малоугреневская СОШ» по адресу: вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель помощника прокурора Бийского района Алтайского края Пасько Т.В. исковые требования уточнила, просила суд:

- обязать МБОУ «Малоугреневская СОШ» обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Малоугреневская СОШ» по адресу: , вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МБОУ «Малоугреневская СОШ» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представлено заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица МКУ «Комитет администрации Бийского района по образованию и делам молодёжи», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; здания и сооружения связи и информации; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Министерства образования и науки Российской Федерации определяется Приказом ФИО1 России от 09.11.2015 №1309.

Согласно п.п. 3, 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, услуг в соответствии с Требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой установлено, что вышеуказанные требования законодательства МБОУ «Малоугреневская СОШ» не исполняются.

Так, в нарушение пп. «а» п. 4 Порядка при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

С целью устранения вышеуказанных нарушений прокуратурой Бийского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБОУ «Малоугреневская СОШ» внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

В соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Ответчик полностью признал исковые требования, сформулированные в иске, представив письменное заявление о признании иска, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая обстоятельства дела, суд принимает признание иска ответчиком.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возложении на МБОУ «Малоугреневская СОШ» обязанности обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Малоугреневская СОШ» по адресу: , вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ «Малоугреневская СОШ» по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

Обязать МБОУ «Малоугреневская СОШ» (ИНН ) обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Малоугреневская СОШ» по адресу: , вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МБОУ «Малоугреневская СОШ» (ИНН в доход местного бюджета государственную пошлину в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский районный суд.

Судья Л.А. Агапушкина