44RS0028-01-2023-001449-70
Дело № 2-1526/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой О.Е.
при секретаре Любимовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,
установил:
Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в размере 88525 рублей 30 копеек.
В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 (ранее ФИО2) Д.М. 13.09.2018 обратилась в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней. Решением от 17.09.2018 № 180000011687-ФСД ответчику была назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.
При написании заявления 13.09.2018 ответчик был уведомлен о том, что в соответствии с ч.5 ст. 26, ч.1-3,5 ст. 28 Закона № 400-ФЗ он обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты и других выплат к ней; несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых или для установления и выплаты пенсии; в случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, которое повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий и других выплат к ней, обязан возместить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При проведении тематической проверки дел получателей пенсий по случаю потери кормильца и ФСД было установлено, что ФИО3 отчислена из образовательного учреждения с 08.02.2019 по приказу № 5-к от 08.02.2019.
Поскольку ответчик своевременно не сообщил в территориальный орган пенсионного обеспечения об отчислении из учебного заведения, за период с 01.03.2019 по 30.06.2020 образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 85404, 77 рублей, ФСД-3120. 53 рубля.
27.03.2023 в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением добровольно возместить имеющуюся переплату пенсии и ФСД к ней. До настоящего времени переплата пенсии и ФСД не возмещена.
Своими неправомерными действиями ответчик причинил Отделению вред, выразившийся в незаконном перерасходе бюджетных денежных средств, имеющих строго целевое назначение.
Согласно информационному порталу Клиентской службы ПФР ФИО3 изменила фамилию на «Потапову».
Со ссылками на Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) истец просит взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в общей сумме 88525 рублей 30 копеек.
Представитель истца Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствии, в случае неявки ответчика не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации, за получением судебной корреспонденции не явилась, в связи с чем письма возвращены отправителю с отметкой об истечении срока хранения. С учетом требований ч. 2 ст. 117 ГПК РФ ФИО1 признана извещенной о дате, времени и месте судебного заседания. Причины неявки ответчика суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в отсутствии ответчика не заявлено, каких-либо возражений, доказательств необоснованности заявленных требований не представлено.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области осуществляет деятельность по назначению и выплате пенсии в соответствие со ст. 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьей 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования в Российской Федерации».
В соответствии с ч.1, п.1 ч.2,ч.4, ч.4.1 ст. 10 Закон № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи).
Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ч. 11 ст. 10 Закон № 400-ФЗ, в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Закон № 166-ФЗ).
В силу ст. 13 Закон № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Частью 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно ч.1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ( ч.2 ст. 26 Закона № 400-ФЗ).
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ( ч.3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее- Закон № 178-ФЗ) социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Пунктом 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ установлено, что Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В силу п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 13.09.2018 ФИО2 (ныне ФИО1) Д.М. обратилась в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
При подаче заявления ФИО3 была предоставлена справка из ОГБПОУ «Костромской техникум торговли и питания» о том, что ФИО3 обучается по очной форме на 1 курсе по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии «Повар кондитер» со сроком обучения 1 год 10 месяцев с 06 сентября 2018 года, срок окончания обучения 30.06.2020.
При написании заявления ответчик была уведомлена о том, что в соответствии с ч. 5 ст. 26, ч. 1-3, 5 ст. 28 Закона № 400-ФЗ она обязана безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты и других выплат к ней; несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых или для установления и выплаты пенсии; в случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, которое повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий и других выплат к ней, обязан возместить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением № 180000011205/222938/18 от 17.09.2018 ФИО3 была назначена пенсия по случаю потери кормильца с 06.09.2018 по 23.04.2021 в размере 5180, 24 рубля, решением № 180000011687 от 17.09.2018 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 3368, 76 рублей.
При проведении тематической проверки дел получателей пенсий по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии было установлено, что ФИО3 отчислена из образовательного учреждения с 08.02.2019 по приказу № 5-к от 08.02.2019.
Решением № 200000057392/322326/20 и решением № 200000057424 выплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО3 была прекращена с 01.07.2020.
Поскольку ответчик своевременно не сообщила в территориальный орган пенсионного обеспечения об отчислении из учебного заведения, за период с 01.03.2019 по 30.06.2020 образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 85404, 77 рублей, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 3120,53 рубля.
27.03.2023 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением добровольно возместить имеющуюся переплату пенсии и федеральной социальной доплаты к ней. До настоящего времени переплата пенсии и федеральная социальная доплата не возмещена.
Таким образом, своими неправомерными действиями ответчик причинил Отделению вред, выразившийся в незаконном перерасходе бюджетных денежных средств, имеющих строго целевое назначение.
Расчет заявленной задолженности, произведенный истцом, стороной ответчика не оспорен; судом проверен и признан правильным.
По информации, имеющейся в материалах дела, ФИО4 изменила фамилию на «Потапову».
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в полном объеме.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2855 рублей 76 копеек., от уплаты которой при подаче иска в суд был освобожден истец, которая подлежит зачислению в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес) в пользу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к ней в общей сумме 88525 (восемьдесят восемь тысяч пятьсот двадцать пять) рублей 30 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки гор. Кострома в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 2855 (две тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей 76 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Е. Воронова