Решение по делу № 2-782/2023 от 29.09.2023 - о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости.

Дело №2-782/2023

УИД 59RS0014-01-2023-000996-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мездрильщика шкур; назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев, при этом в стаж не был включен оспариваемый период работы. С указанным решением ответчика истец не согласен, считает, что оспариваемый период подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ОАО «Восход» в качестве рабочего, но так как мездрильщик шкур часто болел, его перевели на его должность, официального оформили только с ДД.ММ.ГГГГ, когда основной работник уволился. Он проработал на этой должности до ДД.ММ.ГГГГ, за это время менялось название предприятия, а характер его работы не изменился. На удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель истца ФИО2 поддержал требования своего доверителя, обращает внимание суда, что работник не имеет доступа к документам и права его доверителя не могут быть ущемлены из-за ошибок допущенных его работодателем при подаче сведений в пенсионный фонд. Ответственность за хранение документов по личному составу также несет работодатель. Его доверитель выработал необходимый стаж и имеет право на льготную пенсию, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В оспариваемый период работы на ОАО «Восход» истец выполнял обязанности мездрильщика шкур в течение полного рабочего времени. Просит удовлетворить требования своего доверителя.

Представитель ответчика ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Пермскому краю ФИО3 пояснила, что при решении вопроса о назначении страховой пенсии пенсионный фонд руководствуется ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ, Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014, Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5, Постановлением Минтруда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №958Н, Приказом Минтруда России от 17.11.2014 №884Н, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, Приказом Минтруда России от 05.08.2021 №546Н. Специальный стаж ФИО1 на момент обращения за пенсией составляет 07 лет 1 месяц 26 дней, тогда как истцу необходимо для назначении пенсии стаж 7 лет 6 месяцев при возрасте 57 лет, право на назначение страховой пенсии истец не имеет. Истец документально не подтвердил характер выполняемой работы. Показания свидетелей допустимыми доказательствами, подтверждающими особенности работы таковыми не являются. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Свидетель ФИО10 показала, что работала на Мясокомбинате с 1970, истец пришел работать на Мясокомбинат в июле 1996 году. Он немного проработал рабочим, потом его перевели мездрильщиком в жировой цех, в этой должности он проработал до конца 2005 года. За годы ее работы на предприятии было всего 3 мездрильщика, но только истец после девяностых годов выработал необходимый стаж. До трудоустройства истца на этой должности, с семидесятых годов работала женщина, которая с этой должности ушла на пенсию. На Мясокомбинате была должность рабочего - заготовителя скота и рабочего, который чистил клетки после скота, но она не предполагала, что его должность называлась рабочий по благоустройству. В мясожировом цехе численность работников достигала до 25 человек, обязательно было 5-6 человек бойцов, субпродуктовщик, туалетчица, один рабочий по чистке клеток. Рабочий день истца начинался в 08:00, заканчивался в 17:00, иногда истец задерживался и за переработку ему доплачивали. Как мездрильщику ему выдавали талоны на молочные продукты, в связи с тяжелыми условиями туда, у него были повышенные сдельные расценки. Она проводила инструктаж работников Мясокомбината по технике безопасности. В отделе кадров трудовые книжки заполняли с ошибками, у нее в трудовой указано, что она работала в птицехе, но она там никогда там не работала. Истец рабочим по очистке проработал очень не долго, его почти сразу перевели мездрильщиком.

Свидетель ФИО11 показала, что работала на Мясокомбинате с 1969 года по 2004 год, много лет проработала бухгалтером. Истец работал мездрильщиком шкур, работать мездрильщиком стал почти сразу после трудоустройства, рабочим проработал около месяца. Право на льготную пенсию мясокомобината имели мездрильщики, бойцы, и изготовители натуральной колбасной оболочки. У всех работником мясожирового цеха была сдельная заработная плата, а рабочий работал на окладе. Работа мездрильщика считалась тяжелой, он имел право на льготную пенсию за вредность и ему должны были поставить код льготы при направлении документов в пенсионный фонд. Все сведения, о льготном характера его труда, она вносила в бухгалтерские документы и отчеты. На мясокомбинате до 1998 года велись «амбарные книги» по начислению заработной платы, в 1998 году поставили компьютеры, сведения в Пенсионный фонда стали подавать на дискетах. Где находится документация мясокомбината в настоящее время, она не знает. ФИО5 был ответственный работник, нареканий по работе не имел. В отделе кадров по разному именовали должности работников мясокомбината, хотя работники выполняли одну и ту же работу, работники в кадрах были «несерьезные».

Свидетель ФИО12 показала, что с истцом познакомилась, когда работала в мясожировом цехе Мясокомбината, работала туалетчицей и аппаратчицей, истец всегда работал мездрильщиком шкур. К работе мездрильщиком ФИО5 допустили после обучения, так как если бы он не научился и не выполнял качественно работу, его бы не поставили мездрить шкуры. Работали они в цехе полный рабочий день, но когда скота привозили много, то работали сверхурочно.

Свидетель ФИО13 показала, что она пригласила истца работать на Мясокомбинат, так как нужен был ответственный и надежный человек. Она работала на Мясокомбинате с 1995 года субпродуктовщицей. Как и кем оформили ФИО5 ей не известно, но работал он мездрильщиком шкур. Мездровал шкуры литовкой. Она проработала до 1998 года, ФИО5 остался работать. За время работы ему выдавали талоны на молоко, в обед кормили колбасой, у истца были дополнительные отпуска, заработная плата была сдельная. Работали они полной рабочий день, иногда и до ночи. На комбинате были бойцы, кишечники, шкурники. Рабочего по благоустройству в мясо жировом не было, был просто рабочий, который «каныгу лопатой откидывал».

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно под.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2-3 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 были утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Списком №2 производств, профессий, должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 разделом ХХII «Пищевая промышленность» подраздел 15 «Первичная обработка шкур на мясокомбинатах и сельскохозяйственных предприятиях» позицией 2241500а-14426 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Мездрильщики шкур», позиции 2241500а-15367 предусмотрено, право на льготное обеспечение имеют «обработчик шкур».

В соответствии с п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Данные правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю №230000018627/188770/23 истцу было отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ (7 лет 6 месяцев), продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составила - 7 лет 1 месяц 26 дней, продолжительность страхового стажа составила 34 года 1 месяц 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения – 83,027.

В специальный стаж не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности рабочего по благоустройству в ОАО «Восход»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отвлечения от профессиональных обязанностей на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

всего не включено в специальный стаж 02 года 03 месяца 05 дней.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в мясожировой цех Акционерного общества открытого типа «Восход» рабочим по благоустройству (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведен мездрильщиком шкур 3 разряда в мясо-жировой цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация обработчика шкур четвертого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд обработчика шкур (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.77 ТК РФ по инициативе работника (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Также в трудовой книжке имеется запись, что с ДД.ММ.ГГГГ он переведен в ОАО «Восход» в той же должности (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке № С-1349 от ДД.ММ.ГГГГ, архивного отдела администрации Верещагинского городского округа Верещагинский мясокомбинат существовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ существовал «Верещагинский мясокомбинат», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность Верещагинский филиал «Краснокамского мясокомбината». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ существовал «Верещагинский мясокомбинат», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организовано Акционерное общество открытого типа «Восход», на основании постановления главы района № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением главы района № от ДД.ММ.ГГГГ образовано ОАО «Восход». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Верещагинский мясокомбинат». Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А50-15391/2006-Б ОАО «Верещагинский мясокомбинат» ликвидировано.

Из архивной копии исторической справки архивного отдела администрации Верещагинского городского округа следует, что постановлением администрации Верещагинского района № от ДД.ММ.ГГГГ на базе предприятия «Верещагинский мясокомбинат» создано акционерное общество открытого типа «Восход». Постановлением администрации Верещагинского района № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Восход» перерегистрировано в Открытое акционерное общество «Восход». ОАО «Восход» с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в ОАО «Верещагинский мясокомбинат». Основными видами деятельности предприятия являлись: производство мясопродуктов и колбасных изделий и их реализация; торгово-закупочная деятельность; посредническая деятельность; оказание услуг по ремонту весового оборудования; оказание услуг населению и юридическим лицам по приемке и забою КРС, свиней.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, принят на работу временно с ДД.ММ.ГГГГ на период болезни ФИО14 в мясо-жировой цех рабочим по благоустройству. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен постоянно в мясо-жировой цех рабочим по благоустройству с ДД.ММ.ГГГГ, на основании личного заявления ФИО7

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Восход» о переводе истца мездрильщиком шкур 3 разряда в мясо-жировой цех, личная карточка формы Т2, на хранение в архивный отдел администрации Верещагинского городского округа не поступали.

Из анализа лицевых счетов истца за период 1997-1998 год следует, что оплата труда ФИО1 производилась сдельно, а в период работы рабочим по благоустройству в 1996 году по должностному окладу.

Судом проанализированы приказы по личному составу работников предприятия за 1996-1997 год и лицевые счета за этот период, представленные истцом, и установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ рабочим по благоустройству в мясо-жировой цех принимается, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, который проработал в это должности до ДД.ММ.ГГГГ. Истец с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность мездрильщиком шкур, в связи с увольнением основного работника.

В судебном заседании показаниями свидетелей и предоставленными истцом документами установлено, что в АОЗТ «Восход» («Верещагинский мясокомбинат», ОАО «Восход», ОАО «Верещагинский мясокомбинат») ФИО6 С.Н. работая в оспариваемый период мездрильщик шкур выполнял следующие работы: вел процесс снятия прирезей мяса и жира с парных шкур всех видов и развесов, осуществлял обработку шкур, расстилал шкур на столе или колоде, срезание ножом, подходкой, косой или тупиком прирезей мяса и жира для пищевых целей и складирование их в тару, обеспечивал полное удаления прирезей мяса и жира с мездряной стороны шкуры без повреждения кожевой ткани, собирал прирези мяса и жира с подразделением на пищевые и технические цели, укладывал шкуры на тележку и передача их на последующую обработку.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» суд вправе разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В случаях, когда в документах о трудовой деятельности истцов (трудовых книжках, приказах, трудовых договорах и так далее) наименование выполняемой работы, должности, профессии или наименование учреждения не соответствует предусмотренному законом перечню, дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии. Указанный вопрос должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд, при разрешении настоящего иска также руководствуется позицией Конституционного суда Российской Федерации изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П согласно которой отсутствие полного пакета необходимых документов, выдаваемых работодателем, не может влиять на пенсионные права истца, поскольку неблагоприятные последствия ненадлежащего составления и хранения работодателем документов, необходимых для установления факта работы в особых вредных условиях, не должно отразиться на возможность реализации социального права истца, на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец учитывается как рабочий по благоустройству ОАО «Восход». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 учитывается стаж с особыми условиями труда, код ЗП12Б, позиция 2241500А-14426.

Надлежащим оформлением приказов, иной документации по личному составу, в спорный период занимался работодатель, на работодателя также возложена обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников.

Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке истца должность ФИО1 поименовано правильно.

Работник не имеет доступ к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и следовательно не может их утратить, а сохранность трудовых книжек, издание приказов, в соответствии с требованиями законодательства, их хранение возложена на работодателя. В силу объективных причин истец не имеет возможности предоставить приказ о переводе и справку, уточняющую особый характер труда за оспариваемый период работы, поскольку предприятие прекратило свою деятельность, что не должно отразиться на ущемлении его пенсионных прав.

Учитывая, что ответчиком по данному делу не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным разделом раздела ХХ11 позиции 2241500а-14426 Списка №2, Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 и, принимая во внимание, что ненадлежащее оформление работодателем приказов, иной документации по личному составу, в спорный период, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, не могут быть поставлены в вину истца, поскольку работодатель издает приказы и определяет способ их хранения, суд пришел к выводу о том, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в спорные периоды работы в должности мездрильщика шкур.

Характер и специфика условий осуществляемой ФИО1 работы, функциональные обязанности в спорный период времени, полностью соответствовали профессии, установленной Списком. Ответчик, отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, неправомерно ограничил истца в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4-6 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Вышеуказанные правила действуют с 25.07.2002.

Судом установлено, что истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), предоставлен рабочему по благоустройству отпуск без содержания с 16 по ДД.ММ.ГГГГ (пр.322 от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании вышеизложенного, суд считает, что следует обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж истца для начисления пенсий по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 05.05 1997 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 13 дней). Периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.60 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Постановление Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п, заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Пунктом 86 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации», утвержденного Постановления Правления ПФ РФ от 11.12.2019 N 685п, определено, что заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Судом установлено, что возраста 57 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, за назначением пенсии обратился за месяц до достижения указанного возраста. Стаж истца, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет более 7 лет 6 месяцев (7 лет 1 месяц 26 дней + 11 месяцев 13 дней = 8 лет 1 месяц 9 дней), в связи с чем, требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю (ОГРН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж для назначения страховой пенсии, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 05.05 1997 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.07.2023.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) госпошлину за рассмотрение дела в размере 300 рублей

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 -отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 06.10.2023.