54RS0№-96
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Стебиховой М.В.
при секретаре Борисенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении юридического факта, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором с учетом дополнения предмета иска просила установить факт принадлежности ей архивных справок, приложенных к иску, включить в стаж работы для назначения пенсии периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с декабря 1990 по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уход за пожилыми людьми старше 80 лет), произвести назначение пенсии с учетом вышеуказанных периодов.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения, изложенные в письменном отзыве на иск.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела в полном объеме, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 13 лет, ИПК-23,400 (л.д. 18-20).
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 13 лет, ИПК-23,400.
Из решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу не зачтены никакие периоды работы, поскольку они ничем не подтверждены, факт принадлежности истцу архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №,367,368,593,594,595,597 в судебном порядке не установлен.
На основании ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (п. 1).
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из пояснений истца следует, что ее трудовая книжка сгорела при пожаре, не восстановлена.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела архивной службы администрации <адрес> следует, что по книгам приказов архивного фонда Черепановский мелькомбинат значится: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № §3 «принять ФИО1 /дата рождения не указана/ лаборантом ПТЛ с ДД.ММ.ГГГГ, оклад 80 руб.». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № §3 «уволить ФИО1 лаборанта ПТЛ по ст. 31 КЗОТ РСФСР собственное желание с 05.08.1988» (л.д. 11).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела архивной службы администрации <адрес> следует, что по книгам приказов Черепановский хлебокомбинат значится: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «ФИО1 кондитера уволить с ДД.ММ.ГГГГ как временно принятую ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР». В книге приказов по личному составу Черепановского хлебокомбината за 1990 год приказа о приеме ФИО1 не обнаружено. По расчетно-платежным ведомостям начисления заработной платы Черепановского хлебокомбината (кондитерский цех) за период с декабря 1990 по февраль 1991 значится ФИО1 /так в документе/ - заработная плата /с рабочими днями/ составляет: декабрь 1990 – 19 дн -255-62, январь 1991 – 5 дн. 72-12, февраль 1991 – 187-20 б/л. В данной организации других лиц, имеющих аналогичную фамилию и инициалы не значится (л.д. 11а).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела архивной службы администрации <адрес> следует, что по книгам приказов Черепановский мелькомбинат значится: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «принять ФИО1 /дата рождения не указана/ в уч-к № транспортировщиком 2 разряда, Ч№, 08 коп. с 19.08.1991». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «уволить ФИО1 транспортировщика уч-ка № по ст. 31 КЗОТ РСФСР /собственное желание/ 05.11.1991». По лицевым счетам начисления заработной платы Черепановского мелькомбината за период с августа по ноябрь 1991 года значится: ФИО1, заработная плата составляет: август 1991 – 163-94, сентябрь 1991 – 173-88, октябрь, ноябрь 1991 – з/п нет. В данной организации других лиц, имеющих аналогичную фамилию и инициалы не значится (л.д. 12).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела архивной службы администрации <адрес> следует, что по книгам приказов Черепановский молкомбинат значится: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «принять с 3-месячным испытательным сроком ФИО1 /дата рождения не указана/ изготовителем кисломолочной продукции по 2 разряду со сдельно-премиальной оплатой труда с 26.03.1991». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «уволить ФИО1 приготовителя кисломолочной продукции по ст. 23 КЗОТ РСФСР /не выдержавшую испытательный срок/ 15.05.1991». По расчетно-платежным ведомостям начисления заработной платы Черепановского молкомбината /молцех/ за период с марта по июнь 1991 года значится: ФИО1 /так в документе/ - заработная плата составляет: марта 1991 – 44-48, апрель 1991 – 54-04, май 1991 – 131-99 в т.ч. б/л 43-00, июнь 1991 – з/п нет (л.д. 13).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела архивной службы администрации <адрес> следует, что по книгам приказов Черепановского РПУ значится: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «принять в РПУ учеником приемщика ФИО1 /дата рождения не указана/ с окладом согласно штатного расписания». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «ФИО1 приемщика кожобувного цеха уволить по ст. 31 КЗОТ РСФСР /собственное желание/ с 13.02.1989». Расчетно-платежные ведомости на хранение в архив не поступало (л.д. 14).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела архивной службы администрации <адрес> следует, что по книгам приказов Новосибирский завод керамических изделий значится: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к §9 «принять ФИО1 /дата рождения не указана/ с ДД.ММ.ГГГГ в цех керамоблоков оператором а/садчика 4р. со сдельном оплатой труда 0-56,6 к.ч. /так в документе/». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к §6 «ФИО1 ученицу литейщика уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 2 КЗОТ РСФСР». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Перевести ФИО1 приготовителя глиняных масс ДД.ММ.ГГГГ оператором а/садки 4р. со сдельной оплатой труда 0-16, 6к/ч /так в документе». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Уволить ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения кф.кам.операт. а/сад ДД.ММ.ГГГГ ст. 31 КЗОТ (с выездом) /так в документ/». В книгах приказах по личному составу Новосибирского завода керамических изделий за 1983-1984 года, с 1987-1990 года других приказов на ФИО4 не обнаружено (л.д. 15).
По расчетно-платежным ведомостям начисления заработной платы Новосибирского завода керамических изделий за период с ноября 1983 по март 1984, с апреля 1986 по декабрь 1987 значится ФИО1. В данной организации других лиц, имеющих аналогичную фамилию и инициалы не значится (л.д. 16).
Согласно справки архивного отдела Администрации Ленинск-кузнецкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в имеющихся архивных документах производственного треста банно-прачечного хозяйства значится: «…принять на работу ФИО5 приемщицей в прачечную №…с 09.08.1984…» приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к. Приказа об увольнении нет. В ведомостях о начислении заработной платы ФИО5 числится с августа 1984 по март 1985, за прель 1986 (л.д. 56, 57-58).
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ранее в браке имела фамилию ФИО5 (л.д. 48)
Таким образом, принимая во внимание доводы заявителя, имеющуюся в архивных справках информацию о ФИО1, и отсутствием иных лиц в организациях, на которые указывает истец, с такими же данными, суд полагает возможным удовлетворить заявленное требование, поскольку иным способом установить указанное обстоятельство не предоставляется возможным и признать факт принадлежности вышеуказанных архивных справок ФИО1 – истцу по настоящему иску.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии со ст. 35 названного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет 13 лет, ИПК не ниже 23,400.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку судом установлен факт принадлежности истцу архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ввиду того, что трудовая книжка истца не сохранилась, суд полагает возможным установить факт работы истца по представленным справкам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленных исковых требований) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в совокупности составляет 03 года 01 месяц 04 дня.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1, с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, период г. нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 167 КЗОТ РФ по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные оплачиваемые отпуска, время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается. За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).
Принимая во вниманию дату рождения ребенка истца – ДД.ММ.ГГГГ, факт ее трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ приемщицей в прачечную №, без данных о ее увольнении из данного организации до начала декретного отпуска, факт начисления заработной платы с августа 1984 по март 1985, суд приходит к выводу о включении периода отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла уход за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Данный период подлежит включению в страховой стаж.
С учетом стажа, зачтенного судом, страховой стаж истца на 2022 год, составляет более необходимых ей 13 лет, величина ИПК, согласно расчету ответчика, составляет 21,838 (л.д. 78), при необходимых 23,400.
Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, исковые требования истца о назначении пенсии с учетом периодов, зачтенных судом, подлежат удовлетворению с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Судья М.В. Стебихова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.