Решение по делу № 2-5158/2023 от 13.12.2023 - о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из специализированного жилищного фонда.

Дело № 2-5158/2023

64RS0045-01-2023-006480-66

Решение

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Суранова А.А.,

при секретаре судебного заседания Фоменко Е.С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО10 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из специализированного жилищного фонда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из специализированного жилищного фонда.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является гражданином, ранее имевшим статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. ФИО2 обратилась в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с пакетом документов для рассмотрения вопроса о признании ее нуждающейся в постановке на учет для получения жилого помещения. В постановке ФИО2 на учет было отказано, поскольку на момент подачи документов истцу исполнилось 23 года. Вместе с тем, 22 марта 2010 года умирала мать истца ФИО7, отец ФИО9 – с 30 июля 2001 года и по настоящее время находится в Федеральном розыске. После смерти матери, над ФИО2 установлено предварительное попечительство постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области № от 13 декабря 2010 года. Отношения между ФИО2 и попечителем ФИО14 (отчимом истца) сложились конфликтные, истец сбежала из дома и с марта 2011 года и до совершеннолетия находилась в официальном розыске. За ФИО2 никакое жилое помещение не закреплялось, в собственности до совершеннолетия она ничего не имела. В 2016 году ФИО2 обратилась с пакетом документов в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, который ей помогали собрать в управлении опеки и попечительства, но его вернули, поскольку истец зарегистрирована в жилом помещении, в котором общая площадь выше учетной нормы, установленной в Саратовской области. Официальный отказ не прислали. Долгие годы ФИО2 жила в неведении, а когда узнала, что имеет право претендовать на получение жилого помещения, решила заняться этим вопросом. Жилой дом, где ФИО2 с детства зарегистрирована и проживала с мамой, принадлежал ее отчиму ФИО14, который умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти в права наследования вступил его родной брат ФИО15 21 января 2018 года в результате пожара дом был частично поврежден. 10 июля 2019 года в результате пожара огнем дом был уничтожен полностью. На основании договора купли-продажи от 29 августа 2020 года ФИО2, приобрела в собственность земельный участок, на котором ранее был расположен указанный дом. Полагалась на компетентность риэлтора, который помог оформить следку купли-продажи недвижимости, ФИО2 даже не подозревала, что вместе с землей покупает дом, которого на самом деле по факту нет. С 17 октября 2004 года ФИО2 зарегистрирована по адресу расположения земельного участка: <адрес>, с несовершеннолетним ребенком. Если бы истец не купила объект недвижимости, тогда бы она и ее сын остались без регистрации. Таким образом, в возрасте 25 лет ФИО2 приобрела земельный участок и дом (который за год до приобретения был уничтожен пожаром). Много лет ФИО2, проживает на съемных квартирах. На вырученные денежные средства от продажи земельного участка нельзя купить жилое помещение.

На основании изложенного, истец просит суд обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы возражений на исковое заявление, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда городаСаратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом наличия сведений об их надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Критерии отнесения граждан к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которой лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами; семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Пункт 3 указанной статьи в той же редакции предусматривает, что в список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 той же статьи).

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ. Аналогичные основания предоставления дополнительных гарантий прав на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены и Законом Саратовской области от 02 августа 2012 года № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Саратовской области».

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года), абзацу 4 статьи 1 и пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года), к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем.

Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных ЖК РФ, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией.

Список, сформированный органом местного самоуправления в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации. В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01 января 2013 года или после 01 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 года, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 относится к лицам, ранее имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По сведениям Управления опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 14 ноября 2023 года, мать ФИО2 – ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО5 с 2001 года и по настоящее время находится в официальном розыске за УВД по Энгельсскому муниципальному району как преступник скрывшийся от суда.

Постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 13 декабря 2010 года № ФИО2 был назначен попечитель ФИО8 Попечительство было установлено предварительное (в 2010 году его срок составлял 3 месяца).

В марте 2011 года несовершеннолетняя ФИО2 была подана сотрудником управления в розыск, в котором находилась до совершеннолетия.

Какое либо жилое помещение за ФИО2 на территории Энгельсского муниципального района не закреплялось.

Сотрудниками управления ФИО2 в 2017 году оказывалось содействие в сборе пакета документов для направления в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области для рассмотрения вопроса о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения из государственного жилищного фонда области. Пакет документов ФИО2 был направлен в министерство.

Однако, как позже было установлено, документы были возвращены ФИО2 по причине (с ее слов) того, что зарегистрирована она была в жилом помещении, где на одного зарегистрированного человека приходилось квадратных метров более установленной учетной нормы, несмотря на то, что собственником дома, на тот момент, она не являлась.

Согласно письму Управления опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 18 марта 2011 года в адрес начальника УВД по городу Энгельсу и Энгельсскому району, по имеющейся информации, после смерти матери, ФИО12 несовершеннолетняя ФИО2 стала проживать со своим отчимом ФИО8, который занимался сбором документов для установления попечительства над ФИО1, однако все сроки сбора документов прошли, но ФИО8 в отдел опеки и попечительства не является. ФИО1 не приступила к занятиям в школе с сентября 2010 года.

18 марта 2011 года, в результате совместного рейда специалиста управления опеки и попечительства и инспектора ПДН 5 ОМ УВД города Энгельса по месту проживания несовершеннолетней ФИО2 с целью помещения ее в ГУ СРЦН «Надежда», несовершеннолетней дома не оказалось. Со слов ее брата, она ушла из <адрес> дня назад, предположительно к бабушке по линии отца, которая проживает по адресу: <адрес>. Однако и по этому адресу девочки не оказалось, со слов бабушки Кристина у нее не появлялась.

По сведениям отдела адресно-справной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Собственником указанного жилого дома и земельного участка под ним является с 29 июля 2004 года ФИО14

ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущества ФИО14 к нотариусу обратился его брат ФИО15 в лице представителя ФИО2 (истец).

28 августа 2020 года ФИО15 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после умершего ФИО14 на наследственное имущество:

1) часть жилого дома, включающую в себя изолированное жилое помещение с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями под литерами «1, Б, В, Г, Д, д, П, У» с кадастровым номером № общей площадью 70,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>,

2) земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 750 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

29 августа 2020 года между ФИО15 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости: земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 750 кв.м, и части жилого дома, включающую в себя изолированное жилое помещение с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями под литерами «1, Б, В, Г, Д, д, П, У» с кадастровым номером № общей площадью 70,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Стороны по взаимному соглашению оценили жилой дом и земельный участок в сумме 1000000 руб. (900000 руб. – дом, 100000 – земельный участок), которые продавец получил от покупателя наличными денежными средствами до подписания настоящего договора. Стороны произвели окончательный расчет, что подтверждают своими подписями (пункт 3 договора купли-продажи).

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 750 кв.м, и часть жилого дома, включающую в себя изолированное жилое помещение с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями под литерами «1, Б, В, Г, Д, д, П, У» с кадастровым номером № общей площадью 70,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 10 сентября 2020 года.

По сообщению отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Энгельсскому и Ровенскому районам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 16 ноября 2023 года, в книге регистрации сообщений о преступлениях за 2018 год зарегистрирован выезд пожарных автомобилей (КРСП № 22 от 21 января 2018 года) 21 января 2018 года в 14 часов 38 минут по адресу: <адрес>. В результате пожара огнем повреждены стены и потолок на S=10 кв.м., диван на S=2 кв.м, и вещная обстановка. Предполагаемой причиной пожара явилось воспламенение горячей нагрузки (вещи, диван) от источника зажигания в виде теплового эффекта, сопровождающегося открытым горением или тлением (спичка, сигарета). Виновное лицо в данном случае установить не представилось возможным. В книге регистрации сообщений о преступлениях за 2019 год зарегистрирован выезд пожарных автомобилей (КРСП № от 10 июля 2019 года) 10 июля 2019 года в 05 часов 07 минут по адресу: <адрес>, пункт Анисовский, <адрес>. В результате пожара огнем полностью уничтожена <адрес>, повреждена кровля <адрес> по всей площади. Предполагаемой причиной пожара явилось воспламенение горячей нагрузки (кровать, матрас, б/у вещи) от источника зажигания малой мощности (тлеющее табачное изделие). Виновным лицом в данном случае является ФИО6

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 15 августа 2023 года №-р ФИО2, отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Саратовской области.

Согласно заключению от 11 августа 2023 года управления жилищной политики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, в министерство 23 мая 2023 года поступило заявление и документы ФИО2, в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги «Включение в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда», утвержденным приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 11 февраля 2022 года № 37.

Согласно представленным документам установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, собственником которого она является. Обеспеченность общей площадью жилого помещения по праву собственности ФИО1 составляет 70.3 кв.м, что превышает учетную норму площади жилого помещения – 14 кв.м, установленной пунктом 2 статьи 15 Закона №-ЗСО.

На момент подачи документов и заявления в соответствии с административным регламентом ФИО1 исполнилось 28 лет. До достижения возраста 23 лет с заявлениям и документами о включении в список в установленном порядке в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1 или ее законный представитель, а также органы опеки и попечительства в министерство не обращались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утратила право на обеспечение жилым помещением согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку истцом не представлено доказательств, что до достижения возраста 23 лет она обращалась с заявлением в уполномоченный орган по вопросу обеспечения жилым помещением, постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включения в список.

Принимая во внимание, что юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу своевременно реализовать свое право на обеспечение жилым помещением в установленный законом срок, суд не усматривает достаточных и допустимых доказательств уважительности причин пропуска установленного срока.

Доказательств обращения ФИО2 в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения ранее 23 мая 2023 года, не представлено.

В 2017 году Управлением опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области оказывалось содействие ФИО2 в сборе пакета документов для направления в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области для рассмотрения вопроса о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения из государственного жилищного фонда области, однако факт обращения истца в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, не доказан.

Названные обстоятельств не свидетельствуют о соблюдении установленного законом порядка обращения с заявлением о включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Саратовской области.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении исковых требований к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из специализированного жилищного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО13 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из специализированного жилищного фонда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Суранов

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2023 года.

Судья А.А. Суранов