Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Гайны 20 октября 2022 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Грибановой Н.П., при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием прокурора Павлова М.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу Пермского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению МВД России по Гайнскому муниципальному округу о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявления указывает, что решением Дзержинского районного суда г.Перми от 28.04.2016г. в отношении нее установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: запрета на пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов, также была возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц. За время нахождения под административным надзором каких-либо нарушений не допускала, в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, установленные административные ограничения добросовестно соблюдались, по месту жительства выдана положительная характеристика, просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 заявленные административные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, находя их преждевременными, так как ФИО1 в ноябре 2021года допускались нарушения установленных ограничений, за что она привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований отказать, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Гайнского районного суда Пермского края от 24.02.2016 года ФИО1 осуждена по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Дзержинского районного суда г.Перми от 28.04.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательства являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ежемесячно два раза в месяц.

Решением Гайнского районного суда от 08.02.2019г.в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Гайнский муниципальный район Пермского края».

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Гайнскому МО капитана полиции ФИО5, ФИО1 по характеру спокойная, нарушений и ограничений административного надзора в 2022 г. не допускала, к административной ответственности не привлекалась, жалоб и заявлений от соседей, жителей поселка на нее не поступало.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с ФИО6, по месту жительства характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков не замечена, жалоб и заявлений на нее в администрацию не поступало, оказывает помощь населению по хозяйству, источником дохода является сбор ягод и грибов (л.д.6).

Соседями ФИО1 так же характеризуется положительно (л.д.7).

На дату рассмотрения настоящего дела срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора истек более чем наполовину.

Вместе с тем, в период действия ограничительных мер, в рамках осуществления административного надзора, ФИО1 в 2021 году дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края от 30.11.2021г. за нарушение запрета на пребывание вне места жительства с 23:00 часов до 06:00 часов, а именно, в период с 07.11.2021г. по 08.11.2021 в ночное время по месту жительства в <адрес> (дело №); а так же отсутствовала по указанному месту жительства в период с 23:00 часов 06.11.2021 до 04:00 часов 07.11.2021 (дело №).

Кроме того, ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края от 24.01.2022г. привлечена по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на пять суток; согласно рапорта дознавателя ФИО7 (КУСП № 1773 от 19.10.2022г.) ФИО1 07.11.2021г. без цели хищения завладела автомобилем ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак <***> регион, принадлежащим ФИО8

Привлечение ФИО1 к административной ответственности за время административного надзора свидетельствует о недобросовестном соблюдении административных ограничений и не достижении целей административного надзора.

Само по себе истечение половины срока назначенного административного надзора, положительные характеристики по месту жительства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Оценивая представленные административным истцом доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, поскольку ей не представлено безусловных доказательств добросовестности соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, которые могут быть приняты судом, как основания, свидетельствующие о возможном досрочном прекращении административного надзора, напротив материалы дела содержат сведения о допущенных неоднократных нарушениях обязанностей и ограничений, возложенных на ФИО1 по решению суда.

Сохранение установленного в отношении ФИО1 административного надзора и ограничительных мер, в рамках осуществления административного надзора, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, учитывая, что досрочное прекращение административного надзора не является обязанностью суда, а решение принимается на основе всестороннего и объективного рассмотрения всех обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1, является преждевременным, в связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению МВД России по Гайнскому муниципальному округу о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Гайнский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Н.П. Грибанова