ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2023 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Макаровой А.А., с участием представителя истца прокурора г. Усть-Кута Иркутской области старшего помощника прокурора Юсуповой В.О., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-903/2023 по исковому заявлению прокурора г. Усть-Кута Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании разработать проект освоения лесов на лесном участке,

УСТАНОВИЛ :

прокурор г. Усть-Кута Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») об обязании разработать проект освоения лесов на лесном участке.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Усть-Кута проанализировано исполнение лесопользователями обязанности по разработке проектов освоения лесов, установлено, что лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий месторасположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, Усть-Кутское лесничество, Таюрское участковое лесничество, ФИО2 дача, квартал 95, выдел 1, площадью 0,29 га, предоставлен по договору аренды от 08.11.2013 № 91-479/13 ОАО «РЖД» сроком на 49 лет до 24.11.2064 с видом использования лесов – строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, дорога железная, путь второй двухпутной вставки (строительство второго железнодорожного пути на перегоне разъезд «Чудничный» - станция Звездная, ВСЖД). Объект введен в эксплуатацию.

Согласно подпункту 5.4.7 пункта 5.4 договора аренды лесного участка от 08.11.2013 № 91-479/13 арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов в срок не позднее пяти месяцев с момента государственной регистрации договора. Согласно штампу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области произведена государственная регистрации договора аренды от 08.11.2013 № 91-479/13 – 23.11.2015 за номером 38-38/014-38/014/002/2015-4933/1.

По настоящий момент проект освоения лесов по договору аренды лесного участка от 08.11.2013 № 91-479/13 в адрес Министерства лесного комплекса Иркутской области и Территориального управления по Усть-Кутскому лесничеству не предоставлен.

По мнению прокурора, ответчик не выполняет возложенные на него законом и договором обязанности, чем создает реальную угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Прокурор г. Усть-Кута Иркутской области просит обязать ОАО «РЖД» разработать проект освоения лесов на лесном участке площадью 0,29 га, расположенном на землях лесного фонда, имеющем месторасположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, Усть-Кутское лесничество, Таюрское участковое лесничество ФИО2 дача, квартал 95 (выдел 1), в рамках договора аренды лесного участка от 08.11.2013 № 91-479/13 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца прокурора г. Усть-Кута Иркутской области старший помощник прокурора Юсупова В.О. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.03.2023 № 58, в судебном заседании полагала, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик ОАО «РЖД» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения явившихся лиц на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В подпункте 2 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено в качестве одного из принципов использования лесов и лесного законодательства в Российской Федерации сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно части 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации предусмотрены следующие формы использования лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: аренда, постоянное (бессрочное) пользование, сервитут и безвозмездное пользование.

При этом, учитывая общие принципы, закрепленные в статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации, вне зависимости от избранной формы такое использование лесных участков должно осуществляться с сохранением лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; улучшением качества лесов, а также повышением их продуктивности. В равной степени использование лесов должно осуществляться способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

На основании части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 08.11.2013 между Агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и ОАО «РЖД» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 91-479/13, по условиям которого ОАО «РЖД» предоставлен в возмездное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, Усть-Кутское лесничество, Таюрское участковое лесничество, ФИО2 дача, квартал № 95 (выдел 1), защитные леса, общей площадью 0,29 га, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, дорога железная, путь второй двухпутной вставки (строительство второго железнодорожного пути на перегоне разъезд «Чудничный» - станция Звездная, ВСЖД) (пункт 1.1). Договор действует с момента его государственной регистрации на срок 49 лет (пункт 9.1). Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 23.11.2015 № 38-38/014-38/014/002/2015-4933/1.

Согласно подпункту 5.4.7 договора аренды лесного участка от 08.11.2013 № 91-479/13 арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов в срок не позднее пяти месяцев с момента государственной регистрации договора, ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию в соответствии с проектом освоения лесов в территориальный отдел агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп Агентство лесного хозяйства Иркутской области с 15.06.2016 переименовано в Министерство лесного комплекса Иркутской области.

В соответствии с информацией Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству от 27.03.2023 № 232 арендатором лесного участка ОАО «РЖД» проект освоения лесов по договору аренды лесного участка от 08.11.2013 № 91-479/13 в адрес Министерства лесного комплекса Иркутской области и его территориального управления по Усть-Кутскому лесничеству не предоставлен.

Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что обязательства, предусмотренные договором аренды лесного участка от 08.11.2013 № 91-479/13, ответчиком не выполнены, доказательств обратного материалы дела не содержат, ответчиком в суд не представлено, в связи с чем исковые требования прокурора г. Усть-Кута Иркутской области подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, ОАО «РЖД» надлежит обязать разработать проект освоения лесов на лесном участке площадью 0,29 га, расположенном на землях лесного фонда, имеющем месторасположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, Усть-Кутское лесничество, Таюрское участковое лесничество, ФИО2 дача, квартал 95 (выдел 1), в рамках договора аренды лесного участка от 08.11.2013 № 91-479/13 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования прокурора г. Усть-Кута Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги», ИНН <***>, разработать проект освоения лесов на лесном участке площадью 0,29 га, расположенном на землях лесного фонда, имеющем месторасположение: Иркутская область, Усть-Кутский район, Усть-Кутское лесничество, Таюрское участковое лесничество, ФИО2 дача, квартал 95 (выдел 1), в рамках договора аренды лесного участка от 08.11.2013 № 91-479/13 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ИНН <***>, в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Усть-Кутский городской суд Иркутской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Колесникова

Заочное решение в окончательной форме принято 15 июня 2023 г.