Дело № 2-307/2023

УИД 27RS0010-01-2023-000259-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Солнечный 30 июня 2023 г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Иващенко А.А.,

при секретаре судебного заседания Лысенковой О.Н.,

с участием: прокурора – помощника прокурора Солнечного района Хабаровского края Никонова А.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Ванинского района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей Амгунь» о возложении обязанности по совершению определенных действий,

установил:

И.о. прокурора Ванинского района Хабаровского края обратился в суд с вышеуказанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей Амгунь» (далее – ООО «Артель старателей Амгунь», Общество), мотивируя тем, что прокуратурой Ванинского района в 2022 году по публикации от 01.07.2022 на информационном Интернет-портале «DV-hab» «Золотодобытчики загрязняют реку Тумнин» о нарушениях природоохранного законодательства старателей Амгунь месторождение россыпного золота руч. Олонде левый приток р. Чичимар, вахтовый поселок, координаты ш. 50 56 598 д. 39 36 625, проведена с участием специалистов Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора, Амурского территориального управления Росрыболовства, КГКУ «Советское лесничество», проверка соблюдения требований законодательства ООО «Артель старателей Амгунь». В ходе проверочных мероприятий проведенных 13.07.2022 установлено, что ООО «Артель старателей «Амгунь» осуществляет хозяйственную деятельность по добыче россыпного золота в долине руч. Олонде - левого притока р. Чичимар механическим способом согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ Артель осуществляет сброс сточных вод в указанный ручей на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Артель старателей Амгунь» согласно решения АТУ Росрыболовства о согласовании деятельности в водоохраной зоне ручья Олонде № № от ДД.ММ.ГГГГ обязано соблюдать режим водоохраной зоны. ООО «Артель старателей «Амгунь» осуществляет разработку месторождения россыпного золота в долине ручья Олонде в отсутствие согласованного в установленном порядке плана развития горных работ, чем нарушены требования, предусмотренные абз. 1 ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», п.п. 7.1, 7.2 р. 7 Технического проекта, п. 10 условий пользования недрами к лицензии №. Артель осуществляет сброс сточных вод в указанный ручей на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Артель старателей «Амгунь» осуществляет разработку месторождения россыпного золота в долине ручья Олонде в отсутствие согласованного в установленном порядке плана развития горных работ, чем нарушены требования, предусмотренные абз. 1 ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.п. 7.1, 7.2 р. 7 Технического проекта, п. 10 условий пользования недрами к лицензии №.

Просит суд обязать ООО «Артель старателей Амгунь» выполнить природоохранные мероприятия на участке недропользования руч. Олонде предусмотренные Техническим проектом на разработку месторождения россыпного золота ручья Олонде, гидромеханизированным способом в 2019- 2024 г.г. Принять меры к устранению негативного воздействия, загрязнения поверхностного водного объекта руч. Олонде: обеспечить меры по содержанию в исправном состоянии гидрологических сооружений (дамб, плотин и отстойников глубокой очистки) в целях предотвращения прорыва неочищенных сточных вод в руч. Олонде, по предотвращению чрезвычайных ситуаций, ведению наблюдений за гидротехническими сооружениями на полигоне горных работ по лицензии ХАБ 02809 БР; устранить хранение отходов на необорудованной площадке, утечку нефтепродуктов на площадке хранения дизельного топлива; установить дренажную канаву для удаления вод от атмосферных осадков, установить под краном заправки емкость для сбора утечки топлива; обеспечить защиту склада автомобильных шин, масляных фильтров от воздействия атмосферных осадков и ветров путем применения искусственного покрытия; принять меры к получению в установленном порядке, плана горных работ.

В судебном заседании помощник прокурора Солнечного района Никонов А.С., действующий по поручению, пояснил, что требования изложенные в иске ответчиком исполнены, при этом исковые требования уточнил и просил обязать ООО «Артель старателей Амгунь» принять меры к получению решения о предоставлении водного объекта в пользование для осуществления эксплуатации строительства и реконструкции гидротехнических сооружений на месторождении рассыпного золото р. Олондэ в срок не позднее 01.10.2023.

Представитель ответчика ООО «Артель старателей Амгунь» ФИО1 уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, согласно которому исковые требования прокурора Ванинского района Хабаровского края поддерживает в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с абз.1 ст.23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 29.12.2022) "О недрах", п.п.7.1, 7.2 р.7 Технического проекта на разработку месторождения россыпного золота ручья Олонде гидромеханизированным способом в 2019 – 2024, п.10 условий пользования недрами к лицензии № разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Согласно п.п. 1,2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 55, пп. 1, 7 и 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 8.16 Технического проекта, п. 10 условий пользования недрами к лицензии ХАБ 02809 БР собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

Как установлено в судебном заседании, 13.07.2022 проведена проверка деятельности ООО «Артель старателей Амгунь» и было установлено, что Обществом не обеспечено соблюдение требований законодательства в части содержания в исправном состоянии расположенных на водных объектах гидротехнических и иных сооружений, осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, чем нарушены требования, предусмотренные п.п. 1,2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 55, пп. 1, 7 и 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 8.16 Технического проекта, п. 10 условий пользования недрами к лицензии №. ООО «Артель старателей «Амгунь» осуществляет хозяйственную деятельность по добыче россыпного золота в долине руч. Олонде - левого притока р. Чичимар механическим способом согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ г. Артель осуществляет сброс сточных вод в указанный ручей на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Артель старателей Амгунь» согласно решения АТУ Росрыболовства о согласовании деятельности в водоохраной зоне ручья Олонде № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ обязано соблюдать режим водоохраной зоны. ООО «Артель старателей «Амгунь» осуществляет разработку месторождения россыпного золота в долине ручья Олонде в отсутствие согласованного в установленном порядке плана развития горных работ, чем нарушены требования, предусмотренные абз. 1 ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», п.п. 7.1, 7.2 р. 7 Технического проекта, п. 10 условий пользования недрами к лицензии ДД.ММ.ГГГГ. Артель осуществляет сброс сточных вод в указанный ручей на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Артель старателей «Амгунь» осуществляет разработку месторождения россыпного золота в долине ручья Олонде в отсутствие согласованного в установленном порядке плана развития горных работ, чем нарушены требования, предусмотренные абз. 1 ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.п. 7.1, 7.2 р. 7 Технического проекта, п. 10 условий пользования недрами к лицензии №. ООО «Артель старателей «Амгунь» не обеспечено соблюдение требований законодательства в части содержания в исправном состоянии расположенных на водных объектах гидротехнических и иных сооружений, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, чем. нарушены требования, предусмотренные п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 55, пп. 1, 7 и )(/ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 8.16 Технического проекта, п. 10 условий пользования недрами к лицензии №. Пользование водным объектом руч. Олонде с целью проведения разведки и добычи полезных ископаемых, а также других работ, связанных с изменением дна и берегов ООО «Артель старателей «Амгунь» проводилось без решения о предоставлении водного объекта в пользование. Также строительство и реконструкция указанных гидротехнических сооружений осуществлялась в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, чем нарушены требования ч. 1 ст. 9, п. 7 ч. 3 ст. 11, ч. 1. ст. 52. ст. 52.2 Водного кодекса РФ.

19.07.2022 и 05.08.2022 и.о.прокурора Ванинского района Хабаровского края внесены представления, а также требование Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора, в адрес ООО «Артель старателей Амгунь» по фактам нарушений, выявленных в ходе проверки, проведенной 13.07.2022.

27.06.2023 ПМУ Росприроднадзора проведена выездная проверка по выполнению ранее выданных предписаний, выполнения требований указанных в исковом заявлении.

Согласно акту проверки от 27.06.2023 требования, указанные в предписаниях выполнены. Однако, требование о выполнении природоохранных мероприятий согласно технического проекта на разработку месторождения россыпного золота ручья Олонде, гидромеханизированным способом в 2019-2024 г.г. согласованного на основании требований лицензии №, не исполнено. Представление и.о. прокурора Ванинского района от 05.08.2022 в части получения решения о водопользовании для строительства и реконструкции руслоотводного и нагорного каналов, а также технических отстойников земляных дамб фактически не удовлетворено.

В связи с частичным выполнением ответчиком требований, указанных в предписаниях и исковом заявлении, прокурором Ванинского района Хабаровского края исковые требования были уточнены.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, признание ответчиком заявленных исковых требований, и принятия его судом, является основанием для удовлетворения судом заявленного иска.

Судом установлено, что признание ответчиком исковых требований не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц и подлежит принятию судом.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Ванинского района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей Амгунь» о возложении обязанности по совершению определенных действий, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ванинского района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей Амгунь» о возложении обязанности по совершению определенных действий, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей Амгунь» (ИНН №) принять меры к получению решения о предоставлении водного объекта в пользование для осуществления эксплуатации строительства и реконструкции гидротехнических сооружений на месторождении рассыпного золота р.Олондэ в срок до 01.10.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Иващенко