77RS0021-02-2024-009861-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года
Решение изготовлено в полном объеме 23 апреля 2025 года
10 февраля 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-408/2025 по иску ФИО1, фио фио к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) об отмене распоряжения, восстановлении в списке учета нуждающихся по улучшению жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее – адрес Москвы), в котором просили отменить распоряжение адрес Москвы от 20.02.2024 № 15866, восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий фио и фио, зарегистрированных по адресу: адрес.
В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО1 и ФИО2 состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года по адресу: адрес. Распоряжением ДГИ адрес от 20.02.2024 № 15866 истцы были сняты с жилищного учета, поскольку на момент постановки ими не были представлены сведения о наличии на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 10.02.1995 у фио (бывшая жена), фио (дочь), фио (теща) квартиры, расположенной адресу: адрес, 3-я Соколиной Горы <...>.
Истцы со снятием не согласны, поскольку ответчик знал о том, что у фио и фио есть в собственности недвижимое имущество, начиная с 2014 года. Однако при наличии информации десять лет назад Ответчик не принял решение о снятии истцов с учета. В 2000 году брак, заключенный в 1989 году между ФИО1 и фио, расторгнут. В 2002г. во время принятия на жилищный учет в одной комнате, в которой проживают истцы, образовалось две разные семьи.
Истец ФИО1, представитель истцов фио, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ адрес фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменных возражений.
Третьи лица – фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание явились, просили исковые требования удовлетворить.
Суд, выслушав доводы явившихся сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства на основании ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» и Законом адрес от 25.01.2006 г. № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Как указано в п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес снимаются с жилищного учета при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, одним из оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях является увеличение размера площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, в результате чего размер площади на каждого члена семьи заявителя станет превышать норму предоставления.
В соответствии с п. 28 Положения о порядке улучшения жилищных условий граждан в адрес, утвержденного постановлением Московской городской Думы от 31 января 2001 года № 12, действующего во время принятия истцов на жилищный учет, не подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий проживающие в адрес в общей сложности не менее 10 лет граждане, в том числе, проживающие в квартирах коммунального заселения, кроме граждан, получивших жилое помещение в дополнение к занимаемому, а также использовавших субсидии, ссуды, иные виды государственной помощи на строительство или приобретение жилых помещений.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 10 человек (он, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио (ранее фио) ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 28.06.2010 № 5103-01-2008-1755064 занимает комнату № 2 площадью жилого помещения 30 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 75,1 кв. м.
ФИО1, ФИО2 состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года по адресу: адрес, учетное дело № 51-01-951150-2002-0124.0.
Распоряжением ДГИ адрес от 20.02.2024 № 15866 истцы сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 Закона № 29 в связи с выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений, которые послужили основанием для принятия заявителей на учет.
В оспариваемом распоряжении указано, что на момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий совместно с истцами были зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, фио, фио, фио
При подаче заявления о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий заявителями не были представлены сведения о наличии на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 10.02.1995 у фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. квартиры площадью жилого помещения 71,2 кв. м по адресу: адрес, 3-я Соколиной Горы <...>.
фио, фио зарегистрировали ранее возникшее право на вышеуказанную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости 03.03.2021.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя; для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Как указано в ст. 20 названного выше Закона при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, а площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.
В соответствии со ст. 16 Закона № 29, в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.
10.02.1995 фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. по договору купли-продажи была приобретена квартира площадью жилого помещения 71,2 кв. м по адресу: адрес, 3-я Соколиной Горы <...>.
фио в 2000 году расторгла брак с ФИО1
В 2003 году ФИО1 заключил второй брак с фио (ФИО3) Н.А.
Таким образом, с момента постановки на учет и до принятия решения о снятии с учета жилищные условия истцов улучшены не были. Во время постановки на жилищный учет в 2002 году брак между истцом и фио был расторгнут, они не являлись членами одной семьи, на постановку на жилищный учет не претендовали, в связи с чем не подлежала учету площадь указанной квартиры. Истцы не вселялись в квартиру по адресу: адрес, 3-я Соколиной Горы <...>, права пользования не приобрели, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Вместе с тем, разрешая спор по существу, суд также исходит из следующего.
Как указано в ст. 16 Закона № 29 и постановлении Правительства адрес от 09.09.2008 г. № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» адрес Москвы не реже одного раза в пять лет проводит перерегистрацию жителей адрес, состоящих на жилищном учете. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело.
Проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.
Согласно выписке справке о зарегистрированных по состоянию на 31.01.1998 правах субъекта на жилые помещения от 14.10.2013, содержащейся в учетном деле, полученной на запрос ДГИ адрес, право собственности фио на квартиру по адресу: по адресу: адрес, 3-я Соколиной Горы <...> зарегистрировано 10.02.1995г.
Согласно справке от 20.02.2014 указано, что квартира № 12 находится в общей совместной собственности фио, фио, фио на основании договора купли-продажи от 10.02.1995г.
Согласно части 2 ст. 56 ЖК РФ решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.
Таким образом, на стадии перерегистрации учетного дела в 2014 году № 51-01-951150-2002-0124.0, Департамент имел объективную возможность обнаружить несоответствие в документах, и с учетом выявленной жилой площади, находящейся в собственности фио, фио, фио и разрешить жилищный вопрос истцов должным образом.
При таком положении, в спорный период (2024 г.), изменений в жилищных условиях истцов, в результате которых были бы утрачены основания постановки на жилищный учет, не произошло, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снятия с жилищного учета истцов, а равно распоряжение ДГИ адрес от 20.02.2024 № 15866 о снятии фио, фио с жилищного учета нельзя признать законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1, фио фио к ДГИ адрес об отмене распоряжения, восстановлении в списке учета нуждающихся по улучшению жилищных условий – удовлетворить.
Отменить Распоряжение Департамента городского имущества адрес о снятии с жилищного учета от 20.02.2024г. № 15866 о снятии фио, фио с учета нуждающихся в улучшениижилищных условийпо адресу:адрес. стр. 1, кв. 21, комн. № 2, учетное дело № 51-01-951150-2002-0124.0.
Восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, паспортные данные и ФИО2, паспортные данные, с первоначальной датой постановки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.