Дело № 2а-3814/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 13 июля 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Иванове Г.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков Призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» по доверенности года, Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Марий Эл» и Военного комиссариата города Йошкар-Олы Республики Марий Эл по доверенности № от ФИО2, диплом о высшем юридическом образовании о присуждении степени бакалавра по направлению «юриспруденция», регистрационный номер диплома

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Марий Эл», Военному комиссариату города Йошкар-Олы о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконными действия сотрудников и врачей-специалистов Военного комиссариата г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл в части проведения призывных мероприятий в отношении него в период действия отсрочки от призыва на военную службу; признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от о призыве его на военную службу.

В обоснование иска ФИО1 указал, что в весеннем призыве года он проходил мероприятия, связанные с призывом на военную службу, проходил медицинское освидетельствование. После прохождения медицинского освидетельствования врачи-специалисты признали его годным к военной службе, а сотрудники военного комиссариата устно сообщили о том, что его отправка к месту прохождения военной службы состоится , заседания призывной комиссии в отношении него не проводилось. Решение призывной комиссии о призыве его на военную службу нарушает его право на отсрочку от призыва на военную службу, поскольку ФИО1 является студентом Йошкар-Олинского аграрного колледжа со сроком обучения по , этим днем заканчивается его отсрочка. По мнению истца, до окончания отсрочки по обучению военный комиссариат не имел права вызывать его для прохождения призывных мероприятий, на медицинское освидетельствование, значит, их проведение является незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, пояснил, что действительно написал заявление об отказе от отсрочки от призыва на военную службу, но это произошло, поскольку его убедили в этом, уговорили.

Представитель ответчиков с иском не согласилась, просила оставить иск без удовлетворения, указав, что ФИО1 был признан годным к военной службе, категория годности , показатель предназначения- Категория годности определена с учетом имеющихся в личном деле призывника документов о состоянии его здоровья. В осенний призыв решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» призывнику ФИО1 предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на период обучения до . В на имя председателя призывной комиссии поступило заявление от ФИО1, в котором он отказывается от отсрочки по образованию и просит призвать его в весенний призыв в связи с чем с отношении ФИО1 и были проведены призывные мероприятия.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы административного дела, личное дело призывника с учетной картой призывника, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ по общему правилу юридически значимыми обстоятельствами по указанной категории споров, которые подлежат доказыванию истцом, являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца; соблюдение сроков обращения в суд.

Ответчик в свою очередь должен доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами. Также в перечень обстоятельств, бремя доказывания которых ложится на ответчика, входит соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно позиции истца по существу спора, он не согласен с решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» № 22 от 4 мая 2022 года, которым он признан годным к военной службе и призван на военную службу, категория годности- А, показатель предназначения- 2, утверждая, что до момента окончания его отсрочки по обучению военный комиссариат не имел права вызывать его для прохождения призывных мероприятий.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Феде-ральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. На основании ст. 25 Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

Согласно положениям частей 1 и 4 ст. 26 Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы; призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 11.11.2006 № 663 (далее– Положение № 663), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 5). Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ медицинское освидетельствование граждан проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе в соответствии с п. 2 ст. 5.1 Закона.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Судом установлено, что истец ФИО1, гражданин Российской Федерации согласно паспорту, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Йошкар-Ола Республики Марий Эл согласно материалам личного дела призывника.

Решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период обучения до согласно п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно ч. 2.1. ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

Как следует из личного дела призывника, от ФИО1 на имя председателя призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» поступило заявление об отказе от отсрочки по образованию, и в котором ФИО1 просил призвать его в ходе весеннего призыва Факт написания указанного заявления истец в ходе судебного заседания подтвердил. Доводы истца о том, что его убедили, уговорили написать данное заявление, не признаются судом в качестве самостоятельного основания для признании незаконными действий ответчиков по проведению призывных мероприятий в отношении истца.

Решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от , протокол , ФИО1 был признан годным к военной службе, категория годности показатель предназначения определена согласно материалам личного дела призывника по результатам медицинского освидетельствования. Повестка о явке в комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы на была получена ФИО1 под роспись. Доводы истца об оспаривании указанных обстоятельств опровергаются материалами личного дела призывника.

Доводы административного истца о том, что до момента окончания его отсрочки по обучению военный комиссариат не имел права вызывать его для прохождения призывных мероприятий, являются несостоятельными в связи с отказом истца от предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу.

Срок обращения в суд с требованием о признании незаконным указанного решения призывной комиссии (ст. 219 КАС РФ) истцом соблюден.

Порядок принятия оспариваемого решения не был нарушен.

При таких обстоятельствах решение призывной комиссии о призыве истца на военную службу является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к Призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Марий Эл», Военному комиссариату города Йошкар-Олы о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» № о призыве ФИО1 на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение составлено

в окончательной форме 22 июля 2022 года.

Решение22.07.2022