РЕШЕНИЕ дело №
Именем Российской Федерации УИД91RS0003-01-2023-001735-41
15 декабря 2023 года г.Симферополь
Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению фонда пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, обязании учесть периоды работы, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании учесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в порядке п.6 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ.
В обоснование требований указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине не принятия к учету трудовой книжки, поскольку на титульном листе печать содержит атрибут «<адрес>», что не соответствует официальной символике Республики Крым в 1993 году, соответственно все периоды работы не были учтены. С решением он не согласен, так как никак не мог повлиять на атрибуты, указанные в печати организации.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4 просил удовлетворить требования, привел доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика с требованиями не согласился, просил отказать, в дело приобщены письменные возражения на исковые требования.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Военный комиссариат <адрес> Республики Крым, представитель которого в заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Военный комиссариат Республики Крым, представитель которого в заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. В дело представлены письменные возражения по заявленным требованиям, где содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по решению Военного суда Симферопольского гарнизона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Военным комиссариатом Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивается пенсия в сохраненном размере, составляющим 15 107,51 руб.. Указано, что ранее ФИО1 с аналогичными требованиями обращался в Железнодорожный районный суд <адрес> и решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано.
Выслушав участников, исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Право на пенсию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (абз. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
К условиям установления страховой пенсии военным пенсионерам относятся: - достижение установленного возраста; - наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства; - наличие минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 13,8; - наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по Закону №.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
На основании п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п.60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
На основании положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В решении указано, что трудовую книжку БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно учесть, так как на титульном листе поставлена печать, содержащая атрибут «<адрес>», что не соответствует официальной символике Республики Крым в 1993 году. Указано, что дополнительных документов, подтверждающих периоды работы, не представлено.
В решении указано, что по выписке из индивидуального лицевого счета включен в расчет стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В расчет стажа не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в кооперативе «Номинал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на предприятии «Югспецхим», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на предприятии «Химснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Крымском казачьем кадетском корпусе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Сади Тавриди», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Крымском казачьем кадетском корпусе. Общий трудовой стаж определен в количестве 2 лет 6 месяцев 29 дней (необходимо 9 дет), величина ИПК составила 6,52 (необходимо 13,8).
Из трудовой книжки БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что такая книжка оформлена при принятии на работу в кооператив «Номинал» с ДД.ММ.ГГГГ, и в поставленных печатях на титульном листе трудовой книжки и на записях по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поставлен оттиск печати с атрибутом «<адрес>».
В состав независимой Украины Крым перешёл в статусе Автономной Республики Крым (АРК). На законодательном уровне статус автономии Крыма был закреплен ДД.ММ.ГГГГ, когда Верховная Рада Украинской ССР приняла закон о восстановлении КАССР в рамках существующей <адрес> Украинской ССР. В 1992 году Верховный Совет Крыма принимает Конституцию Крыма, в которой провозглашает суверенное государство Республику Крым. Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ВР внесены изменения в Конституцию Украины, постановлено внести изменения: в тексте Конституции слова "Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика "," Крымская АССР "," Крымской АССР ", "Республики Крым" заменить соответственно словами "Автономная <адрес> "," Автономной Республики Крым ".
Однако, в обязанности истца не входило осуществление действий по замене печати в связи с изменением наименования Республики Крым.
Учитывая, что других оснований для не включения периодов работы, указанных в трудовой книжке, пенсионным органом не указано, то такие периоды подлежат включению в расчет страхового стажа истца.
Из материалов, представленных Военным комиссариатом Республики Крым следует, что ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, о чем представлено соответствующее решение, где указано, что не имеет права на пенсию согласно Федеральному закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас по сокращению штатов.
Согласно ответу Военного комиссариата Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не назначалась и не выплачивалась пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Указано, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО1 выплачивается в сохраненном размере согласно Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
В ответе Военного комиссариата Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что пенсия ФИО1 в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не назначалась и не выплачивалась, так как на момент увольнения с военной службы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имел выслугу на военной службе 20 лет и более и не достиг 45-летнего возраста.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в удовлетворении иска к Военному комиссариату Республики Крым о признании права на получение пенсии по выслуге лет, признании права на исчисление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия по не начислению пенсии, возложении обязанности начислить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными и отмене решений, оформленных в виде расчетов, возложении обязанности оформить расчет, возложении обязанности выплатить недоплаченное пенсионное обеспечение, признании незаконным бездействия по не выплате единовременной денежной выплаты, возложении обязанности произвести выплату ЕДВ.
В решении указано, что, поскольку ФИО1 на дату увольнения со службы не достиг возраста 45 лет и со службы уволен по сокращению штата, то отсутствуют условия, определяющие право истца на пенсию за выслугу лет по пп. «б» ст.13 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также с учетом законного приобретения истцом статуса получателя пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Украины, в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в иске.
В рассматриваемом иске ФИО1 заявляет о наличии у него права на получение двух пенсий в порядке п.6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Вместе с тем, указанная норма право на получение страховой пенсии военнослужащими по старости в соответствии с Федеральном законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» связывает с одновременным получением пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако истцу пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ не назначалась, и в судебном порядке по требованию истца о признании права на получение пенсии на основании такого закона было отказано. При этом в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истец указал, что является получателем пенсии за выслугу лет в порядке Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует действительности, и об этом в пенсионный орган сообщал Военный комиссариат Республики Крым в ответе от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу страховой пенсии с момента обращения в порядке п.6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" суд не усматривает.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в части возложения обязанности по учету страхового стажа истца, так как законодательством предусмотрена возможность выбора вида получаемой пенсии, которой истец вправе воспользоваться.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в расчет общего стажа периодов работы, указанных в трудовой книжке ФИО1.
Обязать Отделение фонда пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Кундикова Ю.В.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ