материал 5-7/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«20» июня 2022 года п.Кутулик
Судья Аларского районного суда Башенхаев А.И., с участием начальника МП ОП №2 МО МВД России «Черемховский» ФИО1, гражданина Республики Узбекистан ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении УМВ <Цифры изъяты>, составленный 20.06.2022 начальником миграционного пункта ОП №2 МО МВД России «Черемховский» ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2, <Данные изъяты>
установил:
ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил в качестве иностранного гражданина нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО2 не содержится.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут сотрудниками миграционного пункта отдела полиции <Цифры изъяты> МО МВДЛ России «Черемховский» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающий по адресу: <Адрес изъят>, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, который на миграционном учете состоял до ДД.ММ.ГГГГ, однако, не покинул территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ), уклоняясь от выезда, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина ФИО2 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 дал объяснения о том, что в Россию он приехал в 2010 году. Патент на работу не оформлял, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. По приезду жил и работал на погрузке леса во втором Иркутске около 3 лет, затем около 2 лет работал в Жилкино, в <Адрес изъят> и в д. Ундер-<Адрес изъят>, а также в других районах <Адрес изъят> и <Адрес изъят>. <Данные изъяты>
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.
Сведения о личности ФИО2, об отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ и ФМС России по Иркутской области.
Кроме того, судом исследованы: справка по лицу на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО2, копии свидетельств о рождении детей М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.
Действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Психическое состояние здоровья правонарушителя ФИО2 не вызывает у судьи каких-либо сомнений, в судебном заседании он вел себя адекватно, поэтому ФИО2, как лицо вменяемое, подлежит административной ответственности и наказанию за содеянное.
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть наличие малолетних детей, признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
С учетом личности ФИО2, который не имеет на территории Российской Федерации регистрации, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО2, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО2 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.
Принимая во внимание наличие у ФИО2 места жительства, сожительницы и несовершеннолетних детей, проживающих на территории РФ, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам:
<Данные изъяты>
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.И. Башенхаев