Дело № 2-1792/2022

УИД 76RS0013-02-2022-000913-55

Мотивированное решение составлено 13 июля 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Лихошва Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 6 июля 2022 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО4, ФИО5 обратились с иском в суд к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Рыбинским производственным участком от 12.01.2022.

В обоснование требований указано, что истцы и их несоврешеннолетние дети являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>. Истцами были произведены работы по переустройству и перепланировке жилого помещения по вышеуказанному адресу. Выполнение работ по перепланировке в квартире №, по адресу: <адрес>, были зафиксированы в техпаспорте, выданным 12.01.2022 АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Рыбинским производственным участком. 19.08.2019 истцы обратились к ответчику для согласования переустройства и перепланировки. Ответом Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск от 02.09.2019 истцам отказано в согласовании на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки помещения требованиям законодательства, а именно ремонтно-строительные работы по устройству совмещенного санузла путем объединения ванной и туалета с увеличением площади за счет присоединения части коридора и кухни приводят к нарушению п. 9.22 СП 54.13330.2016 и п. 3.8 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-10, в соответствии с которыми не допускается размещение уборной и ванной (душевой) над жилыми комнатами и кухнями. Специалистами ИП ФИО3 Проектное бюро «<данные изъяты>» представлено заключение, согласно которому выполненная перепланировка внутренних помещений в составе жилой двухкомнатной квартиры удовлетворяет всем требования строительных норм и правил, а также требования Федерального закона от 27.12.2022 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Истцы ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя. Представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск ФИО7 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку размещение санузла над кухнями нижерасположенных квартир является нарушением действующего законодательства.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании возражала против исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Раскат-РОС», третье лицо ФИО9, представитель третьего лица АО «Рыбинскгазсервис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Главой 4 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) предусмотрено право граждан на переустройство и перепланировку жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО5, ФИО4, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются собственниками (по 1\4 доле в праве) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В процессе перепланировки внутренних помещений истцами произведены следующие работы, изменена конфигурация помещений:

- кухни за счет смещения не несущей перегородки в сторону кухни, в связи с демонтажем ранее существующей и смещением положения новой перегородки между помещением кухни и ванной комнаты увеличилась площадь совмещенного впоследствии санузла;

- туалета и ванной комнаты за счет демонтажа смежной перегородки между ними и образования совмещенного санузла,

- коридора за счет демонтажа не несущей перегородки коридора и смежного санузла, а также демонтажа перегородок с дверными блоками, ведущими ранее в ванную комнату и туалет, увеличилось пространство совмещенного после перепланировки санузла,

- жилой комнаты за счет демонтажа перегородки между кухней им жилой комнатой и установки дверного блока раздвижной системы купе была выделена столовая зона. Демонтаж межкомнатной перегородки и устройство другой перегородки, в связи с чем выделено из жилой комнаты помещение гардеробной во вновь возведенной межкомнатной перегородке установлен дверной блок с более эргономичным расположением.

Согласно заключению ИП ФИО3 Проектное бюро «<данные изъяты>» выполненные работы по перепланировке квартиры № не оказывает влияния на несущую способность основных конструкций здания многоквартирного дома, не затрагивает вентиляционные, общедомовые коммуникации и другие конструктивные характеристики здания, его надежность и безопасность многоквартирного жилого дома, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Материалами дела подтверждается, что истцами выполнена перепланировка квартиры № по вышеуказанному адресу, в результате которой часть помещения санитарного узла квартиры истцов оказалась расположена над помещением кухни нижерасположенной квартиры.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.

Согласно указанным Правилам переоборудование жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1).

Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункты 1.7.2, 1.7.3).

В соответствии с пунктом 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр утвержден "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" (Далее СП 54.13330.2016), который актуализирован в целях повышения уровня безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также применения единых методов определения эксплуатационных характеристик и методов оценки и учета санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых многоквартирных зданиях.

На основании пункта 1.1 СП 54.13330.2016 свод правил распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.

Согласно пункту 9.22 СП 54.13330.2016 не допускается размещение уборной и ванной (душевой) над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.

Таким образом, размещение санитарного узла над кухнями, запрещено в силу прямого указания закона.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над кухнями санитарных узлов.

При этом не имеет юридического значения, переносилось санитарное оборудование или нет, поскольку запрет на размещение санитарных узлов над кузнями, не ставится в зависимость от места расположения санитарно-технического оборудования либо рабочей зоны в самом помещении кухни, запрещается размещение помещения санитарного узла в целом над помещениями кухонь.

Перепланировка истцов не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы как проживающих в этой квартире, так и соседей по дому, в частности, жильцов нижерасположенной квартиры.

Частичное узаконение перепланировки либо узаконение при условии выполнения ряда дополнительных работ, законом не предусмотрено.

С учетом изложенного, исковые требования о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1, <данные изъяты>, в иске к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Леонова Е.С.