Судья суда 1-ой инстанции
Дело № 33-7456/2023
ФИО3
УИД 91RS0009-01-2022-000675-74
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 сентября 2023 года
г. Симферополь
Верховный Суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи –
ФИО4,
при секретаре –
ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, о предоставлении жилого помещения, по частной жалобе представителя администрации <адрес> Республики Крым – ФИО1 на определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, –
установил:
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя прокурора города Евпатории в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к администрации города Евпатории Республики Крым о предоставлении жилого помещения удовлетворены.
Суд обязал администрацию города Евпатории Республики Крым предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления не менее 25 кв.м общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации города Евпатории Республики Крым без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменений, кассационная жалоба представителя администрации <адрес> Республики Крым ФИО5 без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ администрация города Евпатории Республики Крым обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 не включен в договоры найма специализированных жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ № года, от ДД.ММ.ГГГГ № поскольку по информации Федерального казенного учреждения исправительная колония № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Украина, отбывает наказание в учреждении <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель указывал, что в настоящее время в добровольном порядке в установленный постановлением ОСП по <адрес> <адрес> 5-ти дневный срок исполнить решение суда не представляется возможным, в связи с отсутствием нахождения ФИО2 на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.
Заявитель отмечал, что поскольку в настоящее время отсутствуют сведения об освобождении ФИО2 из учреждения <адрес> <адрес>, исполнить решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО2 жилого помещения не представляется возможным.
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления администрации города Евпатория Республики Крым об отсрочке исполнения решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 26 апреля 2022 года по делу № 2№ по иску прокурора города Евпатория Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к администрации <адрес>, третье лицо: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым о предоставлении жилого помещения отказано.
На указанное определение суда представителем администрации города Евпатория ФИО1 принесена частная жалоба, в которой просит отменить определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении отсрочки; предоставить администрации города Евпатории Республики Крым отсрочку исполнения решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ; на основании ст.440 ГПК РФ, статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при принятии заявления к производству приостановить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ до вступления судебного акта в законную силу.
Апеллянт указывает, что ФИО2 не включен в договоры найма специализированных жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ № года, от ДД.ММ.ГГГГ № поскольку по информации Федерального казенного учреждения исправительная колония № (<адрес> <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Украина, отбывает наказание в учреждении <адрес> <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Апеллянт отмечает, что в настоящее время в добровольном порядке в установленный постановлением ОСП по <адрес> <адрес> <адрес> 5-ти дневный срок исполнить решение суда не представляется возможным, в связи с отсутствием нахождения ФИО2 на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.
Кроме того апеллянт указывает, что ФИО2 включен в соглашение по найму специализированного жилого помещения и является получателем в 2023 году.
Письменные возражения на частную жалобу не принесены.
Согласно ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы на определение суда первой инстанции размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, а материалами дела подтверждено, что решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя прокурора города Евпатории в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к администрации города Евпатории Республики Крым о предоставлении жилого помещения удовлетворены.
Суд обязал администрацию города Евпатории Республики Крым предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления не менее 25 кв.м общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, апелляционная жалоба администрации города Евпатории Республики Крым без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, кассационная жалоба представителя администрации города Евпатории Республики Крым ФИО5 без удовлетворения.
Обжалуемым определением заявителю отказано в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения ввиду отсутствия уважительных причин невозможности его исполнения в установленный законом срок.
Суд при рассмотрении заявления правильно руководствовался следующими положениями закона.
В силу части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
Предусмотренные ст. ст. 203, 434 ГПК РФ основания для отсрочки исполнения судебных постановлений должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная отсрочка исполнения судебных постановлений должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать конституционные права участников исполнительного производства.
Исходя из системного толкования данных норм процессуального права, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Предоставление отсрочки и рассрочки является правом, а не обязанностью суда.
Суд первой инстанции обоснованно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявления, с чем соглашается суд апелляционной инстанции и полагает, что определение суда об отказе в отсрочке исполнения решения является законным и обоснованным.
Доводы частной жалобы об отсутствии в настоящее время нарушенного права истца, в связи с его нахождением в местах лишения свободы, суд отклоняет. Тот факт, что истец отбывает наказание в местах лишения свободы, не освобождает ответчика от обязанности по обеспечению истца жилым помещением, поскольку в силу закона именно на ответчика возложена обязанность по предоставлению вне очереди жилья лицам, чьи интересы подлежат приоритетной защите, которым является истец, отнесенный к охраняемой государством категории детей-сирот, в силу прямого указания закона обязанность по предоставлению жилого помещения возникает немедленно с момента включения в список.
Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. Указанная правовая позиция поддерживается судебной практикой Верховного Суда РФ (Определение ВС РФ от 13.10.2015 N 20-КГПР15-11).
Осуществление конституционных прав граждан на обеспечение жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от условий финансирования уполномоченного органа и не должно влиять на реализацию гарантированного права на предоставление жилого помещения в установленном законом порядке.
Поскольку доводы частной жалобы правовых оснований к отмене определения суда не содержат, частная жалоба администрации Евпаторийского городского суда Республики Крым удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 333 - 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации города Евпатории Республики Крым – ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба может быть подана в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО6