УИД - 23RS0048-01-2025-001174-04

К делу № 5-201/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Станица Староминская Краснодарского края 29 сентября 2025 года

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Иголкина А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – заместителя главы МО Староминский район ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителя главы МО Староминский район ФИО1 по ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.08.2025, установлено, что в действиях должностного лица ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.

В соответствии с проведенной проверкой прокуратурой Староминского района проверкой соблюдения требований бюджетного законодательства в части порядка расходования межбюджетных трансфертов установлено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В соответствии с п.3 ст.139 БК РФ, общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования субъектом Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утверждены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.10.2011 №1129.

Согласно пп.3 п.1 ст.162 БК РФ, получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Аналогичные требования установлены пп.3 п.2 ст.2 Закона Краснодарского края от 22.04.2019 №4024-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по поддержке сельскохозяйственного производства».

В качестве условий предоставления субсидии предусмотрено, в том числе заключение соглашения о предоставлении субсидии (пп.3 п.6 Правил №1129).

Во исполнение вышеуказанных требований между министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - Министерство) и администрацией муниципального образования Староминский район (далее - Администрация) 25.01.2024 заключено Соглашение №131/24, предметом которого является предоставление из краевого бюджета в 2024 бюджету муниципального образования Староминский район субсидии на осуществление государственных полномочий в сфере сельского хозяйства.

Субсидия из краевого бюджета предоставляется бюджету муниципального образования в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования при осуществлении государственных полномочий, переданных в установленном Законом №4024-КЗ порядке.

Министерство направляет Администрации денежные средства, выделяемые из бюджета Краснодарского края по разделу «Сельское хозяйство и рыболовство» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в форме субвенций для предоставления субвенций гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства.

В соответствии с п.2.2.3 администрация обеспечивает целевое и эффективное использования выделенных денежных средств.

Установлено, что в нарушение пп.3 п.1 ст.162 БК РФ и пп.3 п.2 ст.2 Закона № 4024-КЗ Администрацией, как получателем субсидий, условия расходованию бюджетных средств не выполнены, обязательство по эффективному использованию денежных средств не исполнено, так как из выделенных 6 799,3 тыс. руб. фактически освоено 6 307,3 тыс. руб. или 92,8%.

В нарушении вышеуказанных требований бюджетного законодательства администрацией муниципального образования Староминский район не обеспечено своевременное достижение значений показателей результативности (результатов) использования субсидий.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Распоряжением главы Староминского района от 01.06.2012 №310-рл ФИО1 назначен на должность заместителя главы муниципального образования, начальника управления сельского хозяйства.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, просил суд строго не наказывать.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях должностного лица содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Вина должностного лица в совершенном правонарушении доказана, подтверждается объяснениями самого правонарушителя, который свою вину признал полностью и материалами административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание назначается в пределах, установленных законом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Судом выявлено смягчающее обстоятельство, установленное п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Оценивая изложенное в своей совокупности, суд приходит к убеждению, что цели наказания могут быть достигнуты с применением к ФИО1 административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать заместителя главы муниципального образования Староминский район начальника управления сельского хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, взыскать его в доход государства.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение десяти дней.

Судья: А.А. Иголкина

Штраф оплачивается по следующим реквизитам:

УИН ФССП России по Краснодарскому краю 32223000250001693110, ИНН получателя 2309090532, к/сч получателя 40102810945370000010, наименование получателя УФК по Краснодарскому краю (ГУ ФССП по Краснодарскому краю), БИК 010349101, КБК 32211601131019001140, ОКТМО 03701000, КПП получателя 230901001, Банк получателя Южное ГУ Банка России – УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.