РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В обоснование исковых требований указала, что дата она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, на которое дата ответчиком направлено письмо, в котором указано, что истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что ранее заключенный договор найма не может быть видоизменен.
При этом истец указала, что дата между ней и МУ «ДЭВДФ» заключен договор найма жилого помещения в общежитиях.
Дом <адрес> в дата переведен из нежилого помещения в жилое, так как ранее статус объекта капитального строительства «Здание Берлин» имело статус административно-бытового назначения и после выполнения реконструкции введено в эксплуатацию с назначением «общежитие на 26 мест», что подтверждается постановлением Мэра города Нягань № от дата.
ФИО1 просила признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 17 кв.м., состоящим из одной жилой комнаты на условиях договора социального найма.
Представитель Администрации города Нягани в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия.
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассматривается без участия представителя ответчика.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, уточнив в просительной части фамилию, имя, отчество истца, за которым просят признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
При этом истец ФИО1 пояснила, что дата ей и ее двум детям предоставили для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании разрешения, после чего с ней заключили договор найма. В настоящее время она также проживает в указанном жилом помещении, а также две дочери и внук.
Представитель истца ФИО2 пояснила, что истец вселилась в дата в общежитие № на основании письма Администрации города.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования г. Нягань, спорное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 17 кв.м., является муниципальной собственностью с дата (л.д. 33).
Указанный дом изначально был построен обществом с ограниченной ответственностью «Приуралнефтегазстрой» по заказу муниципального учреждения «Комитет по капитальному строительству» и являлся производственным зданием «Берлин» административно бытового назначения.
После реконструкции указанного объекта, Постановлением главы муниципального образования город окружного значения Нягани № от дата, дом <адрес>, введен в эксплуатацию как общежитие на 26 комнат (л.д. 11).
На основании письма председателя комитета по городскому хозяйству Администрации муниципального образования город окружного значения Нягань от дата №, Администрация города разрешила вселение ФИО3 (ныне истец ФИО1) составом семьи 3 человека, в общежитие по адресу: <адрес> (л.д. 17).
дата между МУ «ДЭВЖФ» и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в общежитиях, состоящего из одной комнаты по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м. В договоре указано, что вместе с нанимателем в жилом помещении проживают две дочери (л.д. 15-16).
С дата по настоящее время истец ФИО1 (ранее ФИО3) была зарегистрирован по вышеуказанному адресу, о чем свидетельствует поквартирная карточка. Лицевой счет по оплате ЖКУ открыт на имя ФИО1
Истец обратилась в Администрацию города Нягани о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по указанному адресу.
В заключение договора социального найма истцу было отказано, поскольку с ФИО1 (ФИО3) был заключен договор найма в общежитиях, который не может быть видоизменен на договор социального найма (л.д. 13).
Основанием для обращения с настоящим иском в суд послужила необходимость признания за истцом спорного жилья на условиях договора социального найма, которое было предоставлено ей по договору найма жилого помещения в общежитиях.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.
Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.
Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления по основаниям, предусмотренным законом.
Как следует из текста заключенного договора от дата, поименованного как договор найма жилого помещения в общежитиях, содержаться все признаки договора социального найма: передаваемое помещение относится к муниципальному жилому фонду, цель договора – передача жилья во владение и пользование гражданина, договор не направлен на извлечение прибыли наймодателем, то есть не является коммерческим, так как является безвозмездным для нанимателя, договор имеет условия о проживании членов семьи, права и обязанности по оплате, связанные с использованием квартирой, ответственность за сохранность помещения.
Вместе с тем, указанный договор, являющийся по своему содержанию договором социального найма, был оформлен, как договор найма жилого помещения в общежитиях. Однако, указанное обстоятельство не может изменить существа указанного договора, как договора социального найма.
Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Материалами дела подтверждается пользование истцом жилым помещением, являющимся муниципальной собственностью. Данное жилое помещение находится в пользовании истца на бессрочной основе, к специализированному жилищному фонду не отнесено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что к сложившимся между сторонами отношениям по пользованию спорным жилым помещением применимы положения о договоре социального найма.
Указанное обстоятельство также подтверждено справкой Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Нягани от дата, в которой указано, что истец ФИО1 занимает жилое по адресу: <адрес>, на условиях социального найма (л.д. 18).
Спора относительно площади спорного жилого помещения между сторонами не имеется.
При этом, суд полагает необходимым отметить, что в просительной части истцом заявлено требование о признание за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, именно как квартирой, что по мнению суда является опиской.
Документально подтверждено, что дом <адрес>, является общежитием с комнатами, а не квартирами, что также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Таким образом, фактически требования истца заявлены в отношении комнаты, а не квартиры.
Принимая во внимание, что с момента принятия общежития в муниципальную собственность и до настоящего времени ответчик не оспаривал обоснованность занятия спорного жилого помещения, совокупностью представленных доказательств, подтверждающих законность занятия истцом комнаты <адрес> общей площадью 17 кв.м., требования ФИО1 о признании за ней права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м., состоящей из одной комнаты, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 15.03.2023.
Судья Ю.Е. Низова