УИД 68RS0002-01-2025-000978-62

Дело № 2-1116/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Косых Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г. Тамбова Тамбовской области об установлении границ земельного участка под многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации г. Тамбова Тамбовской области об определении границ земельного участка под многоквартирным домом.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ***.

20 августа 2024 года истцами на общем собрании было принято решение о формировании земельного участка под многоквартирным домом. Площадь участка, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (выполнена кадастровым инженером ФИО6), составляет 794 кв.м., что не противоречит сведениям Бюро технической инвентаризации Тамбовской области - в соответствии со схематическим чертежом усадебного участка по данным 1990 года площадь земельного участка под жилым домом по *** составляла 837 кв.м.

В целях реализации решения общего собрания о формировании участка, представитель собственников обратился с соответствующим заявлением в администрацию г. Тамбова, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 11 ноября 2024 года администрацией города Тамбова постановлением *** была утверждена схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, по адресу: *** (согласно постановлению администрации г.Тамбова *** от 25 ноября 2024 года адрес участка изменился на Российская Федерация, ***, ***).

Указанная схема была утверждена с учетом заключения о результатах общественных обсуждений от *** Таким образом, ни со стороны администрации ***, ни со стороны собственников соседних участков никаких возражений относительно местоположения и площади участка не имеется.

Образуемый участок, согласно постановлению администрации *** 9063 от ***, расположен в территориальной зоне Ж3.1. Площадь участка (794 кв.м) соответствует требованиям градостроительного регламента данной территориальной зоны.

Согласно утвержденной схеме расположения земельного участка был изготовлен межевой план земельного участка. Однако осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом не удалось в связи с тем, что границы образуемого земельного участка входят в территорию, в отношении которой имеется проект межевания территории, утвержденный Приказом Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области *** от 20 июня 2019 года.

Из вышеуказанного следует, что участок под многоквартирным домом должен быть образован на основании проекта межевания территории, утвержденного Приказом Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области ***-О от 20 июня 2019 г. Однако данный проект территории нe содержит сведений о земельном участке, который бы по площади (794 кв.м) и конфигурации соответствовал бы земельному участку под домом по адресу: г Тамбов, ***. Путем анализа документации Проекта межевания следует, что участок под данным домом входит в состав участка ЗУ 1 площадью 1338 кв.м, образованного в том числе, помимо участка по ***, из соседних участков по адресу *** *** (кадастровый ***) и ******). Таким образом, образовать участок на основании проекта межевания территории, утвержденного Приказом Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области № 219-О от 20 июня 2019 г., не представляется возможным.

На основании изложенного, представителем собственников было подготовлено письмо в администрацию города Тамбова с просьбой провести соответствующие действия по устранению причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным домом по адресу: ***/ ***. Администрацией города Тамбова в качестве выхода из создавшейся ситуации было предложено признать утратившим силу проект межевания территории с целью постановки на государственный кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом (письмо от *** ***), однако в последующем (письмо от *** ***) администрацией города Тамбова было сообщено о нецелесообразности данного предложения.

Таким образом, поставить земельный участок на кадастровый учет во вне судебном порядке не представляется возможным.

Приведя изложенные обстоятельства, истцы просили суд установить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом площадью 794 кв.м., расположенного по адресу: <...> земельный участок 27/99, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО6; признать схему расположения земелнього участка на кадастровом плане территории, выполненную кадастровым инженером ФИО6 от 24 июля 2024 года, неотъемлемой частью решения суда по настоящему делу, указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Тамбовской области для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, ***, ***.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Указала о том, что истцы, согласно действующему законодательству, имеют право на постановку на кадастровый учёт и установление границ земельного участка под многоквартирным домом, в котором они проживают. Однако сделать это во вне судебном порядке они не имеют возможности в связи с утверждённым проектом межевания территории в 2019 году.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Каких-либо письменных заявлений, ходатайств, в суд не представил. Вместе с тем, в процессе судебного разбирательства не отрицал наличие у истца права на формирование земельного участка под многоквартирным *** по ***, в связи с чем, администрацией г. Тамбова Тамбовской области была утверждена схема расположения границ данного земельного участка. Однако впоследствии было установлено, что границы образуемого земельного участка входят в территорию, в отношении которой уже имеется проект межевания территории, утвержденный Приказом Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области *** от 20.06.2019 г. А поскольку проект межевания утверждён, права истцов не могут быть реализованы. Кроме того, указал, что земельный участок под многоквартирным домом *** подпадает под действие постановления администрации *** от 22 мая 2025 года *** «О комплексном развитии жилой застройки городского округа – ***, территория в границах улиц Ленинградской, Советской, Кронштадтской, Карла Маркса».

Представитель третьего лица Министерства градостроительства и архитектуры Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В процессе рассмотрения дела пояснил, что Приказом Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области *** от 20.06.2019 г. утверждён проект межевания территории, в которую входит земельный участок под многоквартирным домом истцов, в связи с чем, отсутствует возможность на его формирование.

Представитель Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще, в письменном отзыве разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Вместе с тем, в процессе судебного разбирательства представитель Управления по доверенности ФИО8 пояснила суду о том, что в случае удовлетворения заявленных исковых требований, установление границ земельного участка, на котором расположено домовладение истцов, не нарушит права и законные интересы иных лиц, а также не затронет границы земельного участка, согласно проекта межевания, утверждённого в 2019 году.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третье лицо ФИО10, представитель третьего лица комитета архитектуры и градостроительства г. Тамбова Тамбовской области в судебное заседание не явились, в письменных ходатайствах просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В соответствии с п.1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на территории городских кругов в соответствии с проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно п.2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или сдельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

В соответствии с п.4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом органами государственной власти или органами местного самоуправления обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в ногоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности бшее имущество в многоквартирном доме, в том числе, и земельный часгок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном чистке объекты.

В соответствии с п.3 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-Ф3, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома обьекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п. 5 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона №189-ФЗ, со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома бъекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: *** расположено шесть квартир. Собственниками квартиры №1 в равных долях по 1/2 доли являются ФИО5 и ФИО10, *** *** принадлежит на праве собственности ФИО1, собственниками квартиры №3а в равных долях по 1/4 доли являются: ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО12, *** на праве собственности принадлежит ФИО4, *** находится в муниципальной собственности. Указанные обстоятельства подтверждены выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, представленными в материалы дела.

Протоколом *** общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 20 августа 2024 года принято решение о формировании земельного участка под многоквартирным домом.

Постановлением администрации г. Тамбова Тамбовской области от 11 ноября 2024 года *** утверждена схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, по адресу: *** на кадастровом плане территории. Постановлено считать вид разрешённого использования земельного участка площадью 794 кв.м, образуемого из земель населённого пункта в ЖЭ.1 (подзоне застройки среднеэтажными жилыми домами с иными параметрами) – «среднеэтажная жилая застройка (2.5)». Категория земель – земли населённых пунктов.

Таким образом, площадь земельного участка по адресу: *** *** составляющая 794 кв.м, не превышает его площадь, согласно сведениям Бюро технической инвентаризации ***. В соответствии с чертежом усадебного участка от 1990 года, площадь земельного участка под жилым домом по *** составляла 837 кв.м.

Согласно представленным в материалы дела сведениям, администрация *** обращалась в Управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением о постановке на учёт земельного участка площадью 794 кв.м по адресу: ***, городской округ – ***, земельный участок 27/99, на основании межевого плана от 25 ноября 2024 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённой постановлением администрации г. Тамбова Тамбовской области *** от 11 ноября 2024 года.

Однако было установлено, что границы земельного участка, образованного в соответствии с утверждённой схемой расположения, накладываются на границы земельного участка, в отношении которого в ЕГРН уже внесены сведения на основании проекта межевания территории, утверждённого Приказом Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории в границах улиц: Ленинградская, Советская, Кронштадтская, Карла Маркса в г. Тамбове».

Согласноп.67Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу ч.ч. 3и4 ст.16Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силуст. 305ГК Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся вПостановленииКонституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года № 12-П «По делу о проверке конституционности ч.ч.2,3и5 ст.16Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ч.ч. 1и2 ст. 36Жилищного кодекса Российской Федерации,п.3 ст.3ип.5 ст.36Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО13, ФИО14 и ФИО15» о том, что обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, в том числе не уполномоченного на то общим собранием собственников помещений в этом доме, в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

На основании обращения собственников помещений в многоквартирном *** проведен комплекс работ по образованию и постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка под многоквартирным домом, подготовлен проект межевания территории, а также схема, которая была утверждена ответчиком.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка под многоквартирным жилым домом площадью 794 кв.м., расположенного по адресу: <...> земельный участок 27/99, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО6, поскольку схема границ земельного участка была утверждена постановлением администрации г. Тамбова Тамбовской области от 11 ноября 2024 года ***, границы образуемого земельного участка находятся в пределах площади, отражённой в сведениях Бюро технической инвентаризации *** от 1990 года. При этом границы земельного участка, в отношении которого утверждён проект межевания территории от 20 июня 2019 года, не затронуты, права и интересы иных лиц не нарушены, а само право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, возникает в силу положенийЖилищного кодексаРоссийской Федерации иФедерального законаот 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», следовательно, истцы как собственники помещений в многоквартирном доме, вправе требовать формирования границ земельного участка в целях надлежащей эксплуатации такого дома.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Установить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом площадью 794 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ***, земельный участок ***, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО6

Признать схему расположения земелнього участка на кадастровом плане территории, выполненную кадастровым инженером ФИО9 от 24 июля 2024 года, неотъемлемой частью решения суда по настоящему делу.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Тамбовской области для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, ***, земельный участок ***

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Косых

Решение принято в окончательной форме 05 июня 2025 года.

Судья Е.В. Косых