Решение по делу № 2-1034/2023 от 02.05.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

копия

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 2 мая 2023 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Габовой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Толмачевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1034/2023 по иску ФИО4 к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На право занятия жилой площади в общежитии ...» был выдан ордер. Впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ году ей Ноябрьским городским комитетом по имуществу Администрации <адрес> был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии – № в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время она на постоянной основе проживает в данном общежитии, имеет регистрацию, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Полагает, что пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма.

Истец ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ...» ей был выдан ордер на комнату № в <адрес>, она зарегистрировалась в этом жилом помещении, однако вселиться в комнату № не смогла, так как ее не впустили жильцы, проживавшие в ней. Тогда заведующая общежитием заселила ее в другую комнату этого же общежития, а в ДД.ММ.ГГГГ году также с разрешения заведующей общежитием в связи с увеличением состава семьи она заселилась в комнату №, в которой проживают с дочерью до настоящего времени. В ДД.ММ.ГГГГ году Ноябрьским городским комитетом по имуществу на комнату № ей был выдан ордер, после чего она зарегистрировалась в ней.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, в судебном заседании исковые требования ФИО4 поддержала, указала, что с рождения проживала в комнате № <адрес> вместе с матерью ФИО4 и братом.

Представитель ответчика – департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку факт предоставления истцу комнаты в общежитии в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до передачи общежития в муниципальную собственность, факт вселения истца и проживания в ней до настоящего времени нашли свое подтверждение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного права.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3,4 статьи 49 ЖК РФ).

Аналогичное основание для предоставления жилого помещения на условиях социального найма было предусмотрено и Жилищным кодексом РСФСР, действующим на момент предоставления жилого помещения истцу.

Так, согласно статье 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ...», работала ... в ... ..., что подтверждается архивной справкой ...» от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанной справки также усматривается, что ... с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ... на основании соглашения о передаче жилого фонда между Администрацией и ...», распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета управления муниципальным имуществом <адрес> (КУМИ).

Комната № (койко-место) в <адрес> была предоставлена для проживания ФИО4 на основании решения профсоюзного комитета и администрации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №. На право занятия жилой площади в общежитии ФИО4 ...» был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Муниципального унитарного предприятия эксплуатации и ремонта жилого фонда (МУПЭиРЖФ) в адрес ...» было направлено письмо с просьбой дать разрешение прописать по факту проживания к ФИО4 в общежитие по адресу: <адрес>, №, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что дети ФИО4 не имеет прописки в городе Ноябрьске. ФИО4 имеет статус одинокой матери (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ...» был выдан ордер № № на право занятия жилой комнаты, площадью № кв.м., в комнате № <адрес>, на состав семьи три человека, включая сына ФИО2 и дочь ФИО3.

Согласно архивной справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 была зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Из пояснений истца ФИО4 в судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году она не смогла вселиться в комнату <адрес> <адрес>, так как ее не впустили жильцы, проживавшие в ней. Тогда заведующая общежитием на основании ордера, выданного ...» заселила ее в другую комнату, в комнате № она проживает с разрешения заведующей общежитием с ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт проживания истца в общежитии <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9. ФИО10, являющихся соседями истца, что следует из копий паспортов свидетелей, содержащих отметки о регистрации.

Таким образом, на момент предоставления истцу спорного жилого помещения и вселения в него жилое помещение являлось ведомственным.

<адрес> был передан и принят в муниципальную собственность от ...» в ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 вселилась в спорное жилое помещение в установленном законом порядке до передачи здания в муниципальную собственность, проживает в нем на постоянной основе по настоящее время, имеет регистрацию по спорному адресу, производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами и свидетельствуют о сложившихся правоотношениях по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ.

Факт законности вселения, факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении, факт пользования истцом жилым помещением на условиях договора социального найма ответчиком не оспаривались, на что было указано представителем департамента имущественных отношений в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ.

Выдача Ноябрьским городским комитетом по имуществу ДД.ММ.ГГГГ, то есть после передачи здания общежития в муниципальную собственность, ФИО4 ордера № № на право занятия жилой площади в общежитии – комнаты № в <адрес>, в установленных обстоятельствах не имеет правового значения, поскольку ордер был выдан уже по факту проживания истца в данном жилом помещении. На основании указанного ордера ФИО4 и ее дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировались по месту жительства в спорном жилом помещении, находящемся в <адрес>, в котором истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, а ее дочь ФИО3 с момента рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись): Т.Н. Габова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.