№ 2-1118/2025
УИД: 61RS0009-01-2025-000358-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2025 года г.Азов, Ростовская область
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Кравченко И.Г., при секретаре Кушнир Ю.А.,с участием истца ФИО5, представителя ответчика администрации г. Азова ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации г. Азова Ростовской области об обязании выделить бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в Азовский городской суд с иском к администрации г. Азова Ростовской области об обязании бесплатно предоставить лицу, имеющему трех и более детей, в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Администрации г. Азова семье истца, как многодетной, был предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец не успела в срок зарегистрировать в ЕГРН право на этот земельный участок.
Исходя из ответа Управления РОСРЕЕСТРА по Ростовской области, предоставленный семье истца земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, что препятствует государственной регистрации права собственности на данное недвижимое имущество.
Истец обратилась к Администрации г. Азова повторно с заявлением о предоставлении бесплатно земельного участка как многодетной семье Ответчик отказал истцу, указав на то, что повторное предоставление в собственность земельного участка невозможно.
Истец не согласна с ответом администрации г.Азова, так как право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, как многодетной семье не было реализовано, считала, что за ней сохранилось право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства по основаниям, установленным п. 1 ст. 8.2 Областного закона от 22.07.2003 № 19-3С, пп. 5п.14
Истец обратилась в суд и просила обязать Администрацию г. Азова выделить бесплатно ФИО5 земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, простила их удовлетворить. Указала, что в настоящее время у нее родился еще один ребенок, в связи с чем земельный участок должен быть предоставлен в собственность ей и ее четверым несовершеннолетним детям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.
Представитель ответчика администрации г. Азова Ростовской области в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержала доводы письменного отзыва, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 39.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Администрации г. Азова семье истца, как многодетной, был предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Копия постановления приобщена к материалам дела и исследована судом.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Ростовской области статус записи в ЕГРН об объекте недвижимого имущества -земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является « архивная» с ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано не было.
В соответствии с положениями ФЗ РФ « О государственной регистрации недвижимости» если объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет и права на него не были зарегистрированы, сведения ЕГРН о таком объекте носят характер « временных».
Согласно ч.7 ст. 72 ФЗ РФ « О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Таким образом, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> исключены из ЕГРН.
Данное обстоятельство препятствует истцу и ее несовершеннолетним детям зарегистрировать права собственности на земельный участок, выделенный им в собственность Постановлением № Администрации г. Азова от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1, 2 ст. 8.2, ч. 1 ст. 8.3 Закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-3С "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" в целях индивидуального жилищного строительства (ведения личного подсобного хозяйства) право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, состоящие по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки на данный учет без признания их малоимущими, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними.
Ответчик, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представил в суд доказательств того, что истце и ее несовершеннолетние дети сняты с учета нуждающихся в жилом помещении.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что семья истца, продолжая числиться нуждающейся в предоставлении жилья имеет право на меры социальной поддержки установленные действующим законодательством.
Принимая во внимание тот факт, что истец и члены ее семьи не воспользовались правом, предоставленным Постановлением № Администрации г. Азова от ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время с учетом того, что земельный участок по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета, и как объект недвижимого имущества не существует, истец лишена возможности реализовать свое право на меры социальной поддержки многодетным семьям, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы истца и ее несовершеннолетних детей нарушены и нуждаются в судебной защите.
С учетом того, что ответчик добровольно восстановить нарушенные права истца и ее детей отказался, сославшись на наличие постановления, однако, как установлено судом, предоставленные данным постановлением меры социальной поддержки невозможно реализовать, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к администрации г. Азова Ростовской области об обязании выделить бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Азова выделить в общую долевую собственность ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 бесплатно земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.
Судья:
Мотивированная часть решения изготовлена 18 апреля 2025 года.