Дело №

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Казань

Московский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к СНТ «Сад № 4» о возложении обязанности ликвидировать навал отходов,

установил:

Министерство экологии и природных ресурсов РТ обратилось в суд с иском к СНТ «Сад №» о возложении обязанности ликвидировать навал отходов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках выездного задания осуществлен выезд на территорию СНТ «Сад №», факт захламления отходами производства и потребления подтвердился, а именно тара деревянная, утратившая потребительские свойства, шины пневматические автомобильные утратившие потребительские, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные по адресу <адрес>, <адрес> земельный участок с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности СНТ «Сад №» (категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - имущество общего пользования). Управлением в отношении ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ. Предостережение не получено, конверт возвращен. ДД.ММ.ГГГГ инспектором осуществлен повторный выезд, ранее выявленные нарушения не устранены частично, а именно древесные отходы от сноса и разборки зданий на площади 6 кв.м в объеме 3 куб.м. Управлением в адрес ответчика направлялась претензия на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов, согласно которой СНТ предоставлялся срок 30 дней на добровольное устранение нарушения. Претензия не получена, конверт возвращен.

Ввиду чего истец просит обязать ответчика ликвидировать навал отходов в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился, извещался о месте и времени судебного заседания, конверт с судебным извещением возвращен в суд.

Согласно частям 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела по месту регистрации, подтвержденному данными, представленными отделом адресно-справочной службы УФМС России по Республике Татарстан на запрос суда, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека статьей 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отнесены к основным принципам охраны окружающей среды.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках выездного задания истцом осуществлен выезд на территорию СНТ «Сад №», установлен факт захламления земельного участка отходами производства и потребления, а именно тара деревянная, утратившая потребительские свойства, шины пневматические автомобильные утратившие потребительские свойства, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные по адресу <адрес>, СНТ «Сад №» по <адрес> земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № на праве собственности СНТ «Сад №», (категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – имущество общего пользования).

Управлением в отношении СНТ «Сад №» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было получено, конверт возвращен.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором осуществлен повторный выезд, ранее выявленные нарушения не устранены частично, а именно древесные отходы от сноса и разборки зданий на площади 6 кв.м в объеме 3 куб.м.

Управлением в адрес ответчика вновь направлена претензия на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов, согласно которой СНТ предоставлялся срок 30 дней на добровольное устранение нарушения. Претензия не получена, конверт возвращен.

До настоящего времени СНТ «Сад №» нарушения не устранены, меры, направленные на ликвидацию несанкционированной свалки отходов, не приняты. Доказательства обратного суду не представлены.

Ненадлежащее выполнение ответчиком обязанностей по очистке земель от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Кроме того, нахождение свалок на необорудованном для данных целей месте способствует оказанию негативного воздействия на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами в почвенный слой, что, в свою очередь, создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний.

Статья 4 и часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и статья 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определяют, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

На основании части 24 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; пунктом 24 части 1 статьи 17 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" к вопросам местного значения городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Защита гражданских прав согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Ненадлежащее выполнение обязанностей по очистке земель от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Кроме того, размещение мусора на необорудованном для данных целей месте способствует оказанию негативного воздействия на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами в почвенный слой, что, в свою очередь, создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний.

При таком положении требование о ликвидации места размещения отходов подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ на ответчика возлагается обязанность по ликвидации места размещения мусора в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194, 198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан удовлетворить.

Возложить на СНТ «Сад №» (№) обязанность в 3х месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу ликвидировать навал отходов по адресу РТ, <адрес>, СНТ «Сад №» по <адрес>, земельны1й участок с кадастровым номером №.

Взыскать с СНТ «Сад №» (№) государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход бюджета муниципального образования г. Казани.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья З.Н.Замалетдинова