Решение по делу № 2-2972/2023 от 31.05.2023 - о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Дело №УИД 48RS0001-01-2023-001957-71 (№2-2972/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Бенсман И.Л.,

при секретаре Варгановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Липецка, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, Департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Липецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Липецка, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, Департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. Свои требования истица обосновывала тем, что в указанное жилое помещение она вселилась в результате обмена, ранее она участия в приватизации жилья не принимала, в настоящее время намерена реализовать имеющееся у нее право, однако поскольку еще до её вселения в данном жилом помещении произведены перепланировка и переустройство, то указанное обстоятельство является в настоящее время препятствием в реализации ее права на приватизацию жилья.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. В заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть без ее участия, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, исковые требования поддержала.

Представители ответчиков - администрации города Липецка, Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в судебное заседание не явились о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Представитель третьего лица - ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения данного дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу вышеуказанного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Нанимателем данного жилого помещения является ФИО1, которая зарегистрирована в данном жилом помещении в качестве постоянно проживающей и ранее участия в приватизации жилья не принимала, что подтверждается материалами дела, а именно: копией договора обмена от 27.10.2001г., копией ордера №3840 на право занятия жилой площади в общежитии для малосемейных от 06.11.2001г., архивной выпиской от 17.02.2023г. №66-07-04/4-17 из распоряжения главы администрации города Липецка от 12.10.2001г. г. Липецк №1227-р «О распределении освобождаемой жилой площади в общежитиях для малосемейных, копией договора социального найма жилого помещения от 13 мая 2015 года №601, выпиской из финансово-лицевого счета нанимателя, выпиской из домовой книги (поквартирной карты) нанимателя, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» №5 от 17.01.2023г.

Из технического паспорта на данное жилое помещение усматривается, что комната <адрес> перепланирована и переустроена следующим образом: <данные изъяты>.

В результате выполненной перепланировки общая площадь спорного жилого помещения составляет 32 кв.м., жилая площадь составляет 17,9 кв.м., площадь вспомогательных помещения составляет 14,1 кв.м.

Вышеуказанные перепланировка и переустройство являются самовольными, что истицей в суде не было оспорено. При этом истица, обращаясь в суд с иском, просила сохранить жилое помещение в таком состоянии, сославшись, что ничьи права и интересы, произведенными перепланировкой и переустройством не нарушаются, произведенные работы по перепланировке и переустройству были произведены до того, как данное жилое помещение было предоставлено ей администрацией г. Липецка в порядке обмена жилыми помещениями.

В подтверждение обстоятельств о том, что произведенные в жилом помещении перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью, не нарушает права и охраняемые законом интересы суду были представлены следующие доказательства:

Оценка технического состояния №29/23 комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Проектстальконструкция» от 22.03.2023г., из которого следует, что несущие и ограждающие конструкции комнаты лит «А5» отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, а также не угрожает жизни и здоровью людей. В ванной и туалете выполнена гидроизоляция пола;

экспертное заключение №1616 от 22.03.2023г. выполненное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», из которого следует, что комната, расположенная по по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пп.127, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

из сообщения «Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Липецку и Липецкому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Липецкой области» от 28.03.2023г. №156-4-5-12, следует, что комната, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные, суду не представлено. Как не представлено суду ответчиком и доказательств, свидетельствующих о том, что произведённые в комнате перепланировка и переустройство нарушают права и законные интересы граждан, либо создают угрозу их жизни и здоровью. Так же ответчиком не оспорен и довод истицы о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в порядке обмена уже с произведенной в нем перепланировкой и переустройством.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку истица пользуется жилым помещением, а именно комнатой <адрес> на условиях договора социального найма, так как имеет все права и несет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Её право пользование данным жилым помещением никем не оспорено. Спорное жилое помещение не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, перечисленных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ранее в приватизации жилья истица ФИО1 не участвовала, что, подтверждено в суде документально соответствующей справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», следовательно, она вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в порядке приватизации в соответствии с вышеназванным Законом. При этом, произведенная в квартире перепланировка и переустройство не может послужить основанием к отказу в передаче спорного жилого помещения истице в собственность в порядке приватизации и подлежат сохранению, поскольку не нарушают права и законные интересы граждан, и не создают угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к администрации города Липецка (ИНН <***>), Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка (ИНН <***>), Департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Липецка (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Разрешить ФИО1 сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии: <данные изъяты>.

Считать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>: общей площадью – 32 кв.м., жилой площадью – 17,9 кв.м., площадь вспомогательных помещений - 14,1 кв.м..

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентарное дело на комнату <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> общей площадью – 32 кв.м., жилой площадью – 17,9 кв.м., площадь вспомогательных помещений – 14,1 кв.м.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на комнату <адрес> за ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Л. Бенсман