Дело №2-5298/2025
66RS0003-01-2025-004232-94
Мотивированное решение изготовлено 15 января 2026 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 22 декабря 2025 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Атомстройкомплекс» о возложении обязанности, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) от 21 апреля 2025 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). В стаж на соответствующих видах работ не принят период работы с 08 апреля 2014 по 28 марта 2022 года водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО «Атомстройкомплекс», поскольку работодателем не подтвержден льготный характер работы, отсутствует код льготной работы на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу. С решением Отделения ФИО5 не согласен.
С учетом уточнения требований, привлечения соответчика, истец ФИО5 просит /л.д. 77-79/ установить факт работы истца с тяжелыми условиями труда в период с 08 апреля 2014 по 28 марта 2022 года (07 лет 11 месяцев 21 день) водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО «Атомстройкомплекс», возложить на Отделение обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с тяжелыми условиями труда с 08 апреля 2014 по 28 марта 2022 года (07 лет 11 месяцев 21 день) водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО «Атомстройкомплекс», назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента направления заявления о назначении пенсии 27 марта 2025 года, возложить на ООО «Атомстройкомплекс» обязанность предоставить в Отделение сведения о коде особых условий труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости в отношении истца ха период с 08 апреля 2014 по 28 марта 2022 года.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явился. Воспользовался правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал. Указал, что профессия истца указана работодателем в соответствии со Списком № 2. Работодатель не представил достоверные сведения в отношении истца. Доказательства, опровергающие позицию истца, работодателем не представлены.
Представитель Отделения ФИО6, действующий на основании доверенности, представил отзыв на исковое заявление /л.д. 30-32/, согласно доводам которого на дату обращения истца ФИО5 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении 57 лет требуемый стаж на соответствующих видах работ составляет не менее 7 лет 6 месяцев. Принято к зачету 04 года 20 дней. Спорный период не включен в специальный стаж, поскольку следует после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, код льготы работодателем не представлен. Также период следует после 01 января 2013 года, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительному тарифу. Требования истца удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании представитель Отделения на доводах отзыва настаивал.
Представитель ООО «Атомстройкомплекс» ФИО3, действующий на основании доверенности, представил возражения на исковое заявление /л.д. 88-92/, согласно которым истцом нарушены положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования к ответчикам не являются однородными, привлечение ООО «Атомстройкомплекс» в качестве соответчика нарушает требования Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Трудовые права работника не нарушены. Специальная оценка условий труда по профессии истца проводилась в ноябре 2018 года. Все установленные на момент составления карты СОУТ гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте, соблюдались в полном объеме и даже более. Отмечено, что работник имеет право в дальнейшем на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, п. 2010100а-11442. Требование истца в отношении ООО «Атомстройкомплекс» является невыполнимым в силу закона, так как в настоящий момент ООО «Атомстройкомплекс» не является страхователем в отношении истца как застрахованного лица. В силу прекращения трудовых отношений с истцом работодатель никакие сведения в СФР для индивидуального (персонифицированного) учета истца предоставлять не может. Код 27-2 хорошо известен, отдельные сведения об оказанном коде 27-2 предоставлять в СФР не имеет никакого смысла в виду общеизвестности этого кода, а также в отсутствие установленной законом процедуры предоставления этих сведений лицом, не являющимся страхователем по отношении к застрахованному лицу. Никакие замечания со стороны налоговых органов, ПФР или СФР относительно начисления страховых взносов на выплаты, осуществленные в пользу истца в период его работы в ООО «Атомстройкомплекс», в адрес работодателя не поступали. Просит в удовлетворении требований отказать.
Дополнительно представителем ООО «Атомстройкомплекс» ФИО3 представлено заявление /л.д. 120-121/, согласно которому отсутствует самостоятельный спор о льготном характере работы истца в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости. Из карты СОУТ следует, что ФИО5 находился на работах с вредными условиями труда менее 50% своего рабочего времени.
В судебном заседании представители ООО «Атомстройкомплекс» ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, доводы своих возражений поддержали. Указали, что поскольку спор с бывшим работником отсутствует, работодатель не будет предоставлять каких-либо доказательств в отношении занятости работника. Полагают, что поскольку трудовые отношения прекращены, работодатель не может предоставлять какие-либо сведения.
Заслушав представителей истца, ответчиков, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что ФИО5, ***, 27 марта 2025 года обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением Отделения от 21 апреля 2025 года № 210706/25 /л.д. 39-40/ в назначении пенсии по указанному основанию ФИО5 отказано.
Отделением установлен страховой стаж 36 лет 09 месяцев 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 66,358, стаж на соответствующих видах работ – 04 года 00 месяцев 20 дней.
К зачету не приняты периоды работы: с 08 апреля 2014 по 28 марта 2022 года (07 лет 11 месяцев 21 день) водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ООО «Атомстройкомплекс», поскольку не подтвержден льготный характер работы, отсутствует код льготной работы на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу; с 18 по 18 сентября 2024 года водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ООО «Инвестпроект», - отпуск без сохранения заработной платы.
С решением Отделения от 21 апреля 2025 года ФИО5 не согласен в части периода с 08 апреля 2014 по 28 марта 2022 года работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ООО «Атомстройкомплекс».
<***>
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно подпункту "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно разделу I «Горные работы» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код профессии 2010100А-11442).
Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской их индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н).
Истец ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16 января 1998 года /л.д. 70/.
Все оспариваемые периоды следуют после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и после вступления в силу положений Федерального закона № 400-ФЗ об обязательном наличии карты СОУТ и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица /л.д. 70-76/ период работы с 08 апреля 2014 по 28 марта 2022 года учтен без кода льготной профессии, при этом период с 11 по 31 декабря 2014 года отмечен как административный отпуск.
Отделением указано, что уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за данный период работодателем не производилась.
Ответчиком ООО «Атомстройкомплекс» указано на отсутствие оснований для предоставления сведений о льготной работе и не доказанности факта работы по Списку № 2.
При наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени.
В страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда включаются периоды выполнения такой работы, если она составляет не менее 80 процентов рабочего времени. В это рабочее время входит не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в пенсионный орган. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 3, 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Трудовым договором от 08 апреля 2014 года № 14, заключенным между ООО «Атомстройкомплекс» и ФИО5 /л.д. 95-96/, установлено, что истец принимается на работу с 08 апреля 2014 года по профессии водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, бессрочно, подразделение – горный цех.
Из должностной инструкции водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, утвержденной 13 января 2014 года, с которой истец ознакомлен 08 апреля 2014 года /л.д. 98-102/, водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, относится к категории рабочего.
Приказом работодателя от 28 марта 2022 года ФИО5 уволен с профессии водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе /л.д. 103/.
Согласно карте СОУТ № 1370.19, составленной 27 ноября 2018 года, по профессии водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы, код по ОК 016-94 11442, в структурном подразделении горный цех, используемое оборудование: карьерный самосвал БЕЗАЛ 7540В, государственный номер <***>, итоговый класс (подкласс) условий труда указан как 3.1, при этом указано право на досрочное назначение страховой пенсии по фактическому наличию - нет, по необходимости в установлении – да, по Списку № 2 п. 2010100а-11442 /л.д. 104-105/. С картой СОУТ истец ФИО5 ознакомлен 21 февраля 2019 года.
Указывая на отсутствие оснований для включения данного периода в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, ответчик ООО «Атомстройкомплекс» не предоставляет доказательств, подтверждающих отсутствие полной занятости истца по Списку № 2.
В своих возражениях ООО «Атомстройкомплекс» указывает на отсутствие процессуального соучастия и что привлечение бывшего работодателя к участию в деле об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости противоречит требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; невыполнимость требования о предоставлении кода льготы на лицо, которое уже не является застрахованным лицом; общеизвестность кода 27-2; а также на отсутствие обязанности по предоставлению доказательств, поскольку отсутствует спор между работником и работодателем о льготном характере работы.
Между тем, доводы ООО «Атомстройкомплекс» судом приняты быть не могут, доводы основаны на неверном толковании норм права.
Верховый Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года (вопрос № 10) указал на правомерность одновременного рассмотрения требований к Отделению и к работодателю, достоверность предоставленных сведений которым оспаривается работником. При этом четко распределено в данном случае бремя доказывания: работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени.
Доводы ООО «Атомстройкомплекс» об отсутствии спора между бывшим работником и работодателем для такого распределения бремени доказывания опровергаются материалами дела, и, главное, уточненным исковым заявлением, предъявлением исковых требований к ООО «Атомстройкомплекс» о возложении обязанности предоставить сведения с кодом льготных условий труда.
Между тем ФИО5 принят на работу на полной рабочий день, что следует из трудового договора, приказа о приеме на работу. Профессия ФИО5 – водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, указанная во всех кадровых документов, имеющихся в материалах дела, в полной мере соответствует Списку № 2 по коду 2010100а-11442. При этом ФИО5 принят на работу именно в структурное подразделение – горный цех.
Картой СОУТ по профессии водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы с кодом 11442, установлен итоговый класс условий труда 3.1, установлено право на повышенную оплату труда, проведение медицинских осмотров, также право на досрочное назначение страховой пенсии по коду профессии 2010100А-11442.
Судом ответчику ООО «Атомстройкомплекс» неоднократно предлагалось представить доказательства, подтверждающие достоверность поданных сведений в отношении работника ФИО5, разъяснялись обязанности по доказыванию, в том числе с учетом вышеуказанной позиции Верховного Суда Российской Федерации. Работодатель своим правом не воспользовался, на вопросы суда о предоставлении доказательств ответил отказом, указав на отсутствие спора с бывшим работником. Справка о хронометраже рабочего времени ФИО5 работодателем не представлена. Табеля учета рабочего времени, лицевые счета суду не представлены.
При этом согласно справке ООО «Атомстройкомплекс» от 30 марта 2020 года (то есть в период работы истца) /л.д. 81 /, ООО «Атомстройкомплекс» подтверждает, что ФИО5 работает в ООО «Атомстройкомплекс» водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе. ООО «Атомстройкомплекс» относится к непрерывно действующим организациям, приостановка деятельности которых невозможна по производственно-техническим условиям, поэтому в силу пп. «а» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», работники ООО «Атомстройкомплекс» могут продолжать работу в период повышенной готовности.
Суд учитывает разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, о том, что в 80 процентов рабочего времени включается не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года (вопрос № 10).
Таким образом, оценив все представленные доказательства, собранные в материалы дела, отсутствие каких-либо доказательств со стороны работодателя, суд возлагает на работодателя ООО «Атомстройкомплекс» обязанность предоставить в Отделение сведения о коде особых условий труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости в отношении ФИО5 за период с 08 апреля 2014 по 10 декабря 2014, с 01 января 2015 по 28 марта 2022 года, а период работы истца с 08 апреля 2014 по 10 декабря 2014, с 01 января 2015 по 28 марта 2022 года подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Исключению из стажа на соответствующих видах работ подлежит период с 11 по 31 декабря 2014 года, как период административного отпуска.
Доводы ООО «Атомстройкомплекс» об отсутствии возможности предоставить отчеты по бывшему работнику, поскольку работодатель уже не является страхователем в отношении такого лица, основаны на неверном толковании норм права.
Статьей 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предусмотрены понятия, в том числе:
застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется государственное пенсионное страхование;
государственное пенсионное страхование - вид страхования, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан, с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет;
страховой стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы;
индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 6 этого же Федерального закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при | использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения, в том числе страховой номер (подпункт 1); фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении (подпункт 2): периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (подпункт 10); заработную плату или доход (за каждый месяц страхового стажа), на которые начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 11); сумму заработка (за каждый месяц страхового стажа), который учитывается при назначении трудовой пенсии (подпункт 12); сумму начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица (подпункт 13). Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения, определенные подпунктами 10 - 13 пункта 2 данной статьи, систематически уточняются и дополняются в процессе трудовой деятельности застрахованного лица.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 того же Федерального закона Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер и анкетные данные указанного лица в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 статьи 6 данного Федерального закона. Лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору, получает указанное страховое свидетельство по месту работы.
Пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что сведения о застрахованных лицах представляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов.
Федеральным законом от 01 апреля 2019 года № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» внесены изменения в часть 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», дополнив права органов Пенсионного фонда Российской Федерации правом в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.
Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, действовавший в период обращения истца и принятия оспариваемого решения, утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года № 1363 (далее - Порядок).
Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года); сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (пункт 2 Порядка).
В соответствии с пунктом 14 Порядка корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.
В силу пункта 15 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 14, 17 Порядка.
Согласно пункту 17 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 Порядка.
В силу пункта 13 Порядка в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж; выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Из названных норм пенсионного права следует, что по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях учета сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица, сведений о его заработке и других сведений, необходимых для пенсионного обеспечения, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Справки, выдаваемые работодателем, помимо прочего должны содержать основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, включая сведения о страховом стаже и трудовой деятельности, могут быть откорректированы пенсионным органом, если страхователь прекратил свою деятельность, либо действующим страхователем.
Таким образом, поскольку страхователь является действующим юридическим лицом, препятствий для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части кода льготной профессии не имеется.
Заявленное истцом требование об установлении факта работы в тяжелых условий труда не подлежит удовлетворению как самостоятельное требования, является юридически значимым обстоятельством для разрешения спора с работодателем о достоверных сведений, предоставленных о работе истца, и о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
По п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ для выхода на досрочную страховую пенсию по старости в 57 лет истцу требуется 7,5 лет стажа на соответствующих видах работ.
Поскольку судом принято решение о зачете периодов работы с 08 апреля 2014 по 10 декабря 2014 (08 месяцев 02 дня), с 01 января 2015 по 28 марта 2022 года (07 лет 02 месяца 27 дней) в стаж по Списку № 2, Отделением к зачету принято 04 года 00 месяцев 20 дней, стаж истца на соответствующих видах работ составит 11 лет 11 месяцев 19 дней, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Страховой стаж, величина индивидуального пенсионного коэффициента, установленные Отделения, являются достаточными.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежит назначению истцу с 27 марта 2025 года, то есть со дня обращения с соответствующим заявлением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5 (СНИЛС ***) к обществу с ограниченной ответственностью «Атомстройкомплекс» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Атомстройкомплекс» (ИНН <***>) обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) сведения о коде особых условий труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости в отношении ФИО5 (СНИЛС ***) за период с 08 апреля 2014 по 10 декабря 2014, с 01 января 2015 по 28 марта 2022 года.
Исковые требования ФИО5 (СНИЛС ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН <***>) овключении периодов в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Включить ФИО5 (СНИЛС ***) в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 08 апреля 2014 по 10 декабря 2014, с 01 января 2015 по 28 марта 2022 года по профессии водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО «Атомстройкомплекс».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО5 (СНИЛС ***) досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 марта 2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В. Войт