Решение по делу № 2-199/2023 от 02.03.2023 - о возложении обязанности на администрацию Тавдинского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома, с предоставлением заключения, выданного специализированной организацией в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда Тавдинского городского округа и частного жилищного фонда.

№

Мотивированное решение составлено 02 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 21 февраля 2023 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Кесарецких К.Е.,

с участием представителя ответчика администрации Тавдинского городского округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Мауль ФИО8 к администрации Тавдинского городского округа о возложении обязанности на администрацию Тавдинского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома, с предоставлением заключения, выданного специализированной организацией в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда Тавдинского городского округа и частного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Тавдинского городского округа о возложении обязанности на администрацию Тавдинского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением заключения, выданного специализированной организацией в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда Тавдинского городского округа и частного жилищного фонда.

В обоснование иска указано, что 28 октября 2022 года она обратилась в администрацию Тавдинского городского округа с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания, в связи с тем, что стены дома промерзают и частично прогнили, кровля протекает, полы холодные, имеют уклон, со следами гниения, фундамент разрушен, печи ограниченно работоспособны, считает, что существует опасность обрушения дома. Кроме того имеется письмо МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» от 01 декабря 2020 года о том, что капитальный ремонт нецелесообразен.

Из администрации ТГО 13 декабря 2022 года ей направлен письменный ответ о том, что 18 февраля 2022 года межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда Тавдинского городского округа и частного жилищного фонда принято решение о выявлении оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту.

Ответчик не принял во внимание письмо МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» от 01 декабря 2020 года, в котором указано, что капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нецелесообразен.

Кроме того, комиссия при принятии решения руководствовалась заключением от 18 февраля 2022 года, в котором указано, что межведомственная комиссия приняла решение без выезда на место для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

До настоящего времени администрацией Тавдинского городского округа меры по обследованию многоквартирного дома специализированной организацией не предпринимаются.

Непринятие своевременных мер ответчиком может повлечь за собой необратимые последствия в виде обрушения несущих конструкций спорного жилого дома или его части, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан и иных лиц, вопрос финансирования обследования дома на предмет признания его пригодным либо непригодным для проживания не является юридически значимым по настоящему спору.

Истец считает, что заключение специализированной организации о проведении обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда Тавдинского городского округа и частного жилищного фонда, обязана предоставить Администрация Тавдинского городского округа.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, была извещена о судебном заседании, при подаче искового заявления обратилась с ходатайством о рассмотрении гражданского дела без ее участия.

Представитель ответчика администрации Тавдинского городского округа в судебном заседании с исковыми требованиями был не согласен. Суду пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2015 - 2044 годы, не включен. На балансе администрации Тавдинского город округа состоят <адрес>,2, расположенные в вышеуказанном жилом доме. Нанимателем <адрес> является ФИО2, <адрес> является ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Тавдинского городского округа поступило обращение ФИО2, в котором она просила признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, непригодным для проживания. На данное обращение в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ, в котором указано, что вышеуказанное заявление рассмотрено, ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, принято решение о выявлении оснований для признания вышеуказанного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту. В настоящее время вышеуказанное жилое помещение включено в Перечень объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих выборочному капитальному ремонту на 2019 и последующие годы, запись о ремонте в данной квартире, имеет порядковый №, срок проведения работ запланирован на 2026-2028 годы. Обследование дома специализированной организацией не организовывалось. Принятое в феврале администрацией решение в отношении данного жилого помещения не обжаловалось, необходимости проводить новое обследование дома нет.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии истца.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, заслушав представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к администрации Тавдинского городского округа по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (п. 8 и п. 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального Закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" орган местного самоуправления обязан обеспечивать проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, заниматься организацией строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданием условий для жилищного строительства, осуществлением муниципального жилищного контроля, а также осуществлять иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" установлены требования к жилому помещению, порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (пункт 7).

Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии (пункт 8).

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (пункт 33).

Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 34).

Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 42).

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает принятие соответствующим органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии (пункт 44).

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля), в течение 30 дней с даты регистрации принимает решение (в виде заключения), указанного в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (пункт 46). При этом для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы в соответствии с п. 45 данного Положения.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47).

На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49).

Из приведенных положений законодательства следует, что надлежащее содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления, в том числе на осуществление безопасных условий проживания граждан на территории Тавдинского городского округа, в соответствии с жилищным законодательством относится к полномочиям ответчика.

В судебном заседании установлено, что дом по адресу: <адрес>, состоит из 2 квартир.

Квартиры № и №, расположенные по адресу: <адрес>, являются муниципальными, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Тавдинского городского округа на объекты балансодержателя МБУ ТГО «ЕАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, р. № и №.

Согласно справкам, представленным МБУ ТГО «ЕАЗ» на регистрационном учете по адресу: <адрес>, по настоящее время состоят: в <адрес> ФИО5, основанием вселения является договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ; в <адрес> ФИО3, основанием вселения является договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации ФИО2 по вышеуказанному адресу также подтверждается справкой ОВМ МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Тавдинского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой до 2000 года, сведения о регистрации жилых помещений на праве собственности на объекты недвижимости – квартиры расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют. Техническая инвентаризация и технический учет объекта недвижимости (многоквартирного дома), расположенного по адресу: <адрес>, не осуществлялась.

Сведения о регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к директору МБУ ТГО «ЕАЗ» с заявлением осмотреть квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ инженерами МБУ ТГО «ЕАЗ» проведено обследование технического состояния <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлено, что квартира находится в 2-х квартирном одноэтажном жилом брусовом доме, 1976 года постройки, кровля шиферная имеет деформацию и износ. Дверные и оконные блоки деревянные имеют следы гниения древесины, перекос. Внутриквартирные перегородки деформированы. Доски пола поражены гнилью, имеют прогибы, просадки, щели между полом и плинтусом. Венцы наружных стен поражены гнилью. Брус под окнами имеет следы разрушения. Между брусом запененные щели. Печь кухонная имеет следы разрушения штукатурного слоя, деформации, задымления. Отмостка отсутствует. Потолки в жилых помещениях провисли. Печь отопительная деформирована. Щели по штукатурному слою.

Согласно локальному сметному расчету сумма средств необходимых для проведения выборочного капитального ремонта данного жилого помещения составляет 749947,20 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ директором МБУ ТГО «ЕАЗ» в адрес главы Тавдинского городского округа направлено письмо, в котором указано, что в связи с большой стоимостью ремонтно-восстановительных работ, проведение их в данном жилом помещении нецелесообразно. Предложено вынести на рассмотрение межведомственной комиссии вопрос о признании жилого помещения непригодным для проживания.

Межведомственной комиссией Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотренных документов: акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, фотографий помещения, справки о регистрации граждан по месту жительства, на основании решения межведомственной комиссии без выезда на место для обследования жилого помещения, принято заключение о выявлении оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к Главе Тавдинского городского округа с заявлением, в котором просила признать жилое помещение по адресу: <адрес>, непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ инженером МБУ ТГО «ЕАЗ» проведено обследование технического состояния <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлено, что квартира находится в 2-х квартирном одноэтажном жилом брусовом доме, 1976 года постройки. Кровельное покрытие асбестоцементные листы, имеет деформацию и повреждения. На стенах жилого помещения имеются следы протекания кровли. Деревянные конструкции чердака имеют следы гниения. Дверные и оконные блоки деревянные, со следами гниения древесины. Оконные и дверные проемы имеют перекос. Внутриквартирные перегородки деформированы. Доски пола поражены гнилью, пол имеет прогибы, уклон к наружным стенам здания. Между плинтусом и полом образовалась щель. Венцы под окнами наружных стен поражены гнилью. Брус имеет следы разрушения. Образовавшиеся щели запенены. Отопительная печь имеет трещины по штукатурному слою, следы задымления. Кухонная печь деформирована, имеет следы задымления. Со слов ФИО2 печи функцию обогрева выполняют неудовлетворительно. Потолочные перекрытия провисли. Доски пола и подполья поражены грибком. Фактически в квартире никто не проживает. Со слов ФИО2 в квартире нет условий для проживания.

Межведомственной комиссией Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотренных документов: акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, фотографий жилого помещения, справки о регистрации граждан по месту жительства, на основании решения межведомственной комиссии без выезда на место для обследования жилого помещения, принято заключение о выявлении оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась в администрацию Тавдинского городского округа с заявлением, в котором просила признать жилое помещение по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, поскольку существует опасность обрушения, капитальный ремонт нецелесообразен.

ДД.ММ.ГГГГ на данное обращение ФИО2 дан ответ, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией было принято решение, что жилое помещение подлежит капитальному ремонту.

По поручению Тавдинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ Департаментом государственного жилищного и строительного надзора <адрес> проведено обследование технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки составлен акт и оформлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес администрации Тавдинского городского округа для рассмотрения в установленном порядке и принятии одного из решений, перечисленных в п. 47 Положения.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного визуального осмотра установлено, что имеются признаки несоответствия конструкций многоквартирного дома требованиям, предусмотренным разделами 2, 3 Положения. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области составлено заключение органа государственного надзора (контроля), в котором указано, что наружные стены фасада дома, выполненные из бруса со следами гниения, коробления и обветшания древесины, местами разрушены, имеются щели. Заделка между брусом частично отсутствует. Частичная деформация и выпучивание стен. Крыша имеет прогиб и частичную деформацию. Деревянная конструкция крыши со следами рассыхания, загнивания и коробления древесины. Шиферное покрытие кровли с повреждениями. Окна в доме деревянные со следами коробления и загнивания древесины.

Установленное при визуальном осмотре свидетельствует о несоответствии требованиям пунктов 10, 11, 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В подтверждение своих доводов представителем ответчика представлено разъяснительное письмо контрольно-ревизионной комиссии Тавдинского городского округа, из которого следует, что оплата услуг специализированных организаций по обследованию многоквартирных домов в целях признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции должна осуществляться за счет средств заявителя.

До настоящего времени ответчиком проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, организовано не было, вопрос о признании названного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции межведомственной комиссией по существу не рассматривался, заключение по обследованию не принималось, заключение специализированной организацией в межведомственную комиссию не предоставлялось.

Свои публичные полномочия в этой сфере ответчик, как представитель собственника жилых помещений в доме, надлежащим образом не осуществляет, несмотря на соответствующее обращение жителя дома. Оценка соответствия жилого дома установленным требованиям до настоящего времени не проведена, с соответствующим заявлением в межведомственную комиссию, с заключением специалиста, ответчик не обратился. Каких-либо препятствий у ответчика для обращения в межведомственную комиссию не имелось. Доводы представителя ответчика о том, что обследование межведомственной комиссией проведено и принято решение о капитальном ремонте, не являются убедительными, поскольку, согласно данного заключения межведомственной комиссии осмотр дома не проводился, заключение специализированной организации не исследовалось, а при осмотре учитывался только акт и фотографии, что не является достаточным при принятии такого решения.

Учитывая выше приведенные нормативные правовые акты, содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления, в том числе на осуществление безопасных условий проживаний граждан на территории г. Тавда и Тавдинского района Свердловской области, в соответствии с жилищным законодательством, организация проведения обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома, с предоставлением заключения, выданного специализированной организацией в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений, относится к полномочиям администрации Тавдинского городского округа.

Непринятие своевременных мер ответчиком – администрацией Тавдинского городского округа по признанию спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может повлечь за собой необратимые последствия в виде обрушения несущих конструкций спорного многоквартирного дома или его части, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем жильцов.

Несмотря на имеющуюся информацию о техническом состоянии дома, указанную в актах обследования технического состояния дома от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, письма директора МБУ ТГО « ЕАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ с предложением вынести на рассмотрение межведомственной комиссии вопрос о признании жилого помещения, непригодным для проживания, заключение органа государственного надзора (контроля) от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократные обращения ФИО2, ответчиком администрацией Тавдинского городского округа никаких действий по признанию спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу произведено не было, оценка соответствия многоквартирного дома установленным требованиям после ранее принятого заключения межведомственной комиссией до настоящего времени не проведена, то есть ответчик как орган местного самоуправления свои публичные полномочия в этой сфере надлежащим образом не осуществляет.

Капитальные ремонтные работы в доме также не проводятся. Согласно выписке из перечня объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих выборочному ремонту на 2019 и последующие годы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запись о ремонте в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, имеет порядковый №. Планируемый срок проведения работ 2026-2028 годы.

Обе квартиры спорного многоквартирного дома находятся в муниципальной собственности. Администрация Тавдинского городского округа, как орган местного самоуправления, не освобождена от исполнения установленных законом обязанностей по контролю за сохранностью муниципального жилищного фонда, своевременному принятию решения о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Все необходимые документы по квартирам, находящимся в муниципальной собственности, у ответчика - администрации Тавдинского городского округа имеются. В силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и в целях восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что именно администрация Тавдинского городского округа должна принять меры по организации обследования дома.

Кроме того, как следует из Определения Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 1-КГ17-4, непредставление (либо невозможность представления, в том числе финансовая) собственниками (нанимателями) помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от их финансово-экономических возможностей.

Таким образом, межведомственная комиссия, созданная для оценки жилых помещений и многоквартирных домов на территории Тавдинского городского округа, обязана была рассмотреть обращение заявителя о признании занимаемого ими многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в порядке, установленном пунктом 42 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 и принять решение в соответствии с пунктами 46 или 47 Положения. Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на администрацию Тавдинского городского округа подлежит возложению обязанность организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с предоставлением заключения, выданного специализированной организацией по данному многоквартирному дому, в межведомственную комиссию.

Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Предложенный истцом срок в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением заключения, выданного специализированной организацией по данному многоквартирному дому, в межведомственную комиссию, носит разумный характер. Изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования истца о возложении на администрацию Тавдинского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением заключения в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда Тавдинского городского округа и частного жилищного фонда, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мауль ФИО9 к администрации Тавдинского городского округа о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на администрацию Тавдинского городского округа обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением заключения, выданного специализированной организацией в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда Тавдинского городского округа и частного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области со дня составления мотивированного решения, то есть с 02 марта 2023 года.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Председательствующий судья п/п Федотова Н.С.

Копия верна

Судья Федотова Н.С.