61RS0018-01-2023-002406-20

УИД: № 5-237/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года г. Миллерово

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Бугаева Е.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, а переводчика ФИО9 а также лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, район Сахарчаг, Туркменистан, место регистрации <адрес> паспорт А № выдан ДД.ММ.ГГГГ Республики Туркменистан действителен до ДД.ММ.ГГГГ, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес>, установлен факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации по туристической визе ДД.ММ.ГГГГ, срок действия визы до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 регистрацию не оформлял, по истечению срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114 от 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФ об АП: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, по следующим основаниям:

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО1 в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 138 от 25.12.2023 года в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 1); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он пояснил, что въехал на территорию России 30.08.2023 по туристической визе, поскольку хотел работать. На рабочую визу у него не было денег, поэтому он оформил туристическую визу. Сначала он работал в г. Казань, потом поехал в г. Ростов-на-Дону, потом в г. Мариуполь. Работа в г. Мариуполь закончилась, и он решил поехать в г. Воронеж. По окончании визы ФИО1 не выехал, потому что у него не было денег. В г. Миллерово его остановили сотрудники полиции для проверки. (л.д.2); копией паспорта гражданина Туркменистан (л.д.3), копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 30.08.2023 и срок пребывания предусмотрен до 27.11.2023 (л.д.4), сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.6-7), справкой на физическое лицо ФИО1 (л.д.8, 9-12).

Все представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела, установлены в полном объеме, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1, при рассмотрении дела не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Принимая решение о назначении наказания, судья руководствуется следующим: смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины в совершении правонарушения привлекаемым лицом.

При назначении наказания суд учитывает также характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено в качестве обязательной меры ответственности.

При этом, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что своевременно ФИО1 не принял достаточных самостоятельных мер к оформлению документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское» <адрес>, что, по мнению суда, является соразмерным в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, район Сахарчаг, Туркменистан, место регистрации <адрес> паспорт А №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Республики Туркменистан, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское» <адрес>.

Исполнение постановления возложить на Отделение судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области.

Копию постановления направить в Отдел МВД России по Миллеровскому району для сведения.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: р\с (казначейский счет) 03100643000000015800; единый казначейский счет 40102810845370000050, БИК 016015102, Банка: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, получатель//УВК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ОМВД России по Миллеровскому району), ИНН <***>, КПП 614901001, ОКТМО (ОКАТО) 60632000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891619990164491745, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Бугаева