№

УИД 41RS0№-72

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

РЕШЕНИЕ

«25» октября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на определение консультанта отдела контроля благоустройства территории Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО6 от 08.09.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением консультанта отдела контроля благоустройства территории Контрольного управления администрации Петропавловск-камчатского городского округа ФИО6 (далее – должностное лицо) от 08.09.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным определением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой по мотивам в ней указанным просил определение признать незаконным и отменить.

ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы по обращению ФИО2, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях» (далее – Закон № 209) наступает за нарушение требований, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования в Камчатском крае по вопросам, предусмотренным ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если эти действия (бездействие) не подпадают под действие статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающих административную ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации в области градостроительной деятельности, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами, земельного законодательства Российской Федерации, жилищного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, а также иных правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, находящимися во взаимосвязи с вопросами благоустройства территории.

Материалами дела установлено, что 23.08.2023 в 13:20 ИП ФИО4 в 15 метрах от входа в ТЦ «Европейский», расположенного по проспекту Победы, <адрес> г. Петропавловске-Камчатском, разместил автомобиль «ТОЙОТА ХАЙС», г.н. №, в кузове белого цвета, с которого осуществлял торговлю продуктами питания: фруктами, овощами.

С ФИО5 проведена профилактическая беседа о недопустимости размещения нестационарной торговли без специального разрешения на торговлю и установку торговой точки от администрации г. Петропавловска-Камчатского, разъяснена ответственность, предусмотренная ст. 10 Закона № 209, торговля пресечена, торговая точка свёрнута.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 22 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 26 апреля 2019 года № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа» (в редакции от 23.12.2022) на территории городского округа запрещается размещать и эксплуатировать на земельных участках, находящихся в ведении городского округа, нестационарные торговые объекты без правоустанавливающих документов, выданных уполномоченным органом администрации городского округа.

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.09.2023 № 79-нд п. 4 ч. 1 ст. 22 исключен из Правил благоустройства.

Решение от 01.09.2023 № 79-нд вступило в силу после дня его официального опубликования, то есть с 01.09.2023.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ предусмотрено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

При данных обстоятельствах доводы поступившей в суд жалобы не могут повлечь отмену вынесенного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение консультанта отдела контроля благоустройства территории Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО6 от 08.09.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская