Решение по делу № 2-280/2023 от 03.07.2023

Гражданское дело № 2-280/2023.

УИД 68RS0019-01-2023-000395-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петровское 03 июля 2023 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействие ИП ФИО1, выразившееся в не предоставлении в Федеральное дорожное агентство полной и достоверной информации для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петровского района Тамбовской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 в котором просит обязать ИП ФИО1 представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в соответствии с ч.4 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Петровского района во исполнение поручения прокуратуры Тамбовской области от 05.05.2023 № Исуб-27-2735-23/7460-20680001 проведена проверка исполнения законодательства в сфере транспортной безопасности и противодействия терроризму на транспортных средствах.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности индивидуального предпринимателя в соответствии с Общероссийским, классификатором видов экономической деятельности значится: 49.31 деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров.

ИП ФИО1 осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии от 08.05.2019 № АК 68-000115 выданной территориальным отделом автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Тамбовской области.

По состоянию на 05.06.2023 индивидуальным предпринимателем не исполнены требования по обеспечению транспортной безопасности, а именно: в нарушение п.п. 3. п.6 Требований представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч. 4 ст. 6 ФЗ № 16-ФЗ.

В период с декабря 2020 года по декабрь 2022 года ИП ФИО1 приобретены в собственность автомобили ГАЗ-64R42 с государственным регистрационным знаком <***>, ПАЗ 4234 с государственным регистрационным знаком <***>, ИМЯ-М-3006 с государственным регистрационным номером <***>, 2233ОА с государственным регистрационным номером <***>, 223302 с государственным регистрационным номером <***>, которые не включены в реестр.

В целях обеспечения исполнения требований ФЗ № 35-ФЗ в части предупреждения терроризма, выявления и последующего устранения причин и условий способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) в сфере транспортной безопасности в 2023 году, а также в целях обеспечения неукоснительного исполнения требований действующего законодательства, прокурор района просит обязать ИП ФИО1 представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ № 16-ФЗ, а именно: информацию о приобретенных в период с декабря 2020 года по декабрь 2022 года в собственность автомобилях ГАЗ-64R42 с государственным регистрационным знаком <***>, ПАЗ 4234 с государственным регистрационным знаком <***>, ИМЯ-М-3006 с государственным регистрационным номером <***>, 2233ОА с государственным регистрационным номером <***>, 223302 с государственным регистрационным номером <***>, которые не включены в реестр до 1 сентября 2023 года.

Помощник прокурора Петровского района Тамбовской области Паборская Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик - ИП ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещенная надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала. В своём заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования прокурора признаёт полностью.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований закреплено ст.45 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под противодействием терроризму понимается предупреждение терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), что по смыслу действующего законодательства, включает в себя противодействие терроризму на транспортных средствах.

Согласно пп. 7,9 и подп. «а» п. 11 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - ФЗ № 16- ФЗ):

перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю);

субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании;

транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение, выдаваемое в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 13 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель является субъектом транспортной инфраструктуры и на него распространяется действие указанного закона и Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640 (далее - Требования).

В соответствии с. ч. 4 ст. 6 ФЗ № 16-ФЗ, категорированные и не подлежащие категорированию объекты транспортной инфраструктуры, а также транспортные средства включаются (исключаются) в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п.п. 3. п.6 Требований, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны: представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 ФЗ № 16-ФЗ.

Однако по состоянию на 05.06.2023 индивидуальным предпринимателем не исполнены требования по обеспечению транспортной безопасности, а именно: в нарушение п.п. 3. п.6 Требований представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч. 4 ст. 6 ФЗ № 16-ФЗ, сведения об указанных транспортных средствах отсутствуют в Федеральном дорожном агентстве.

В связи с чем суд удовлетворяет заявленные исковые требования прокурора района и обязывает ИП ФИО1 предоставить в Федеральное агентство полную и достоверную информацию для ведения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а именно: информацию о приобретенных в период с декабря 2020 года по декабрь 2022 года в собственность автомобилях ГАЗ-64R42 с государственным регистрационным знаком <***>, ПАЗ 4234 с государственным регистрационным знаком <***>, ИМЯ-М-3006 с государственным регистрационным номером <***>, 2233ОА с государственным регистрационным номером <***>, 223302 с государственным регистрационным номером <***>, которые не включены в реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности», а именно: информацию о приобретенных в период с декабря 2020 года по декабрь 2022 года в собственность автомобилях ГАЗ-64R42 с государственным регистрационным знаком <***>, ПАЗ 4234 с государственным регистрационным знаком <***>, ИМЯ-М-3006 с государственным регистрационным номером <***>, 2233ОА с государственным регистрационным номером <***>, 223302 с государственным регистрационным номером <***>, которые не включены в реестр до 1 сентября 2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2023г.

Судья Д.В. Сысоев