Постановление по делу № 5-1682/2023 от 23.11.2023

Дело № 5-1682/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-011683-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 ноября 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 469,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

АО «ГРУЗОВОЙ ТЕРМИНАЛ ПУЛКОВО», ИНН <***>, КПП 781001001, ОГРН <***>, ОКПО 47958006, дата регистрации юридического лица 13.08.1997 года, юридический и фактический адрес: <...>, -

УСТАНОВИЛ:

Вину АО «Грузовой терминал Пулково» в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

28.07.2023 года в 12 час 11 мин. на Пулковский таможенный пост Пулковской таможни таможенным представителем АО «Грузовой терминал Пулково», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 37, корп. 4, лит. А, подана пассажирская таможенная декларация для экспресс-грузов № 10221010/280723/П239738 (далее - ПТДЭГ), доставляемых экспресс-перевозчиком в адрес физических лиц, на товары, прибывшие на территорию Евразийского Экономического Союза по авианакладной №235-27266702 от 03.07.2023 года (индивидуальные накладные № ARU 150623005880PT01, ARU 150623005881PT01, ARU060623005745PT01) из Таиланда, в адрес ООО «БРОКЕР ИНВЕСТ».

28.07.2023 года при проведении таможенного контроля должностным лицом Пулковского таможенного поста во исполнение мер по минимизации рисков назначен таможенный досмотр товаров.

В ходе таможенного досмотра данных товарных партий:

- по индивидуальной накладной № ARU150623005880PT01 (по ПТДЭГ порядковый № 1, АТД № 10221010/300723/100400) установлено, что в указанной товарной партии находится незадекларированный товар, представляющий собой:

1. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с двумя большими отделениями на двух молниях, с кольцами для крепления ремешка, с карабином на ремешке - 5 шт. (серый цвет - 2 шт; светло-коричневый цвет - 2 шт.; темно-коричневый цвет - 1 шт.), маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила «CROCODILE SKIN»;

2. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с одним большим отделением на одной молнии, с кольцами для крепления ремешка 11 5 шт. (серый цвет - 1 шт; коричневый цвет - 2 шт; зеленый цвет - 2 шт), маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила «CROCODILE SKIN»;

3. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде кошелька, с одним большим отделением на одной молнии, светло-серого цвета - 5 шт, маркировка на товаре «GENUINE CROCODILE SKIN»;

4. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде кошелька, с одним большим отделением с двумя застежками на магните и кнопке, светло-серого цвета - 5 шт, маркировка на товаре «GENUINE CROCODILE SKIN»;

5. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде ключницы-кошелька, с расстежками на кнопках - 10 шт. (красный цвет -95 шт; желтый цвет 115 шт.), маркировка на товаре «GENUINE CROCODILE SKIN»;

6. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с двумя большими отделениями на двух молниях, с кольцами для крепления ремешка, с карабином на ремешке - 5 шт. (красный цвет - 2 шт; черный цвет - 2 шт; светло-коричневый цвет - 1 шт.), маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила «CROCODILE SKIN».

- по индивидуальной накладной № ARU150623005881РТ01 (по ПТДЭГ порядковый № 2, АТД № 10221010/300723/100400) установлено, что в указанной товарной партии находится незадекларированный товар, представляющий собой:

1. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с двумя большими отделениями на двух молниях, с кольцами для крепления ремешка, с карабином на ремешке, светло-серого цвета - 5 шт., маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила «CROCODILE SKIN»;

2. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с одним большим отделением на одной молнии - 5 шт. (черный цвет - 2 шт; коричневый цвет - 2 шт; темно-синий цвет - 1 шт.), маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила «CROCODILE SKIN»;

4. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с одним большим отделением на одной молнии, с кольцами для крепления ремешка, черного цвета - 2 шт., маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила «CROCODILE SKIN».

5. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде кошелька, с одним большим отделением, с двумя застежками на магните и кнопке - 2 шт. (оранжевый цвет - 1 шт; красный цвет - 1 шт.), маркировка на товаре «GENUINE CROCODILE SKIN»;

6. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде ключницы-кошелька, с застежками на кнопках - 10 шт. (черный цвет - 1 шт; красный цвет - 2 шт; различные оттенки красного 7 шт., маркировка на товаре «GENUINE CROCODILE SKIN»;

7. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька «барсетки», с одним большим отделением на поворотной металлической застежке, с ручкой для переноски, темно-коричневого цвета - 1 шт. с чехлом белого цвета из синтетического материала - 1 шт. и цепочкой, золотистого цвета - 1 шт;

8. палетка теней, с маркировкой: «NATASHA DENONA RETRO PALETTE / NET WT 19.25 G, 0.67 OZ / MADE IN ITALY/»;

9. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с двумя большими отделениями на двух молниях, с кольцами для крепления ремешка, с карабином на ремешке - 5 шт. (серый цвет - 1 шт; зеленый цвет - 4 шт., маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила «CROCODILE SKIN».

10. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с одним большим отделением на одной молнии, с кольцами для крепления ремешка, голубого цвета -1 шт., маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила: «CROCODILE SKIN»;

11. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с двумя большими отделениями на двух молниях, с кольцами для крепления ремешка, с карабином на ремешке, светло-серого цвета. - 2 шт., маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила «CROCODILE SKIN»;

12. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде сумки-кошелька, с одним большим отделением на одной молнии, черного цвета - 1 шт., маркировка на внутреннем материале из ткани с изображением крокодила «CROCODILE SKIN»;

13. изделие из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей (по фактуре материала и маркировке - кожа крокодила), в виде кошелька, с одним большим отделением с двумя застежками на магните и кнопке, светло-серого цвета - 1 шт., маркировка на товаре «GENUINE CROCODILE SKIN».

- по индивидуальной накладной № ARU060623005745PT01 (по ПТДЭГ порядковый № 4, АТД № 10221010/300723/100400) установлено, что в указанной товарной партии находится незадекларированный товар, представляющий собой:

1. ремень, розового цвета, из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с искусственной кожей, без маркировки, в текстильном чехле, коричневого цвета -1 шт.

2. изделие из текстильного материала, в виде шейного платка, без маркировки- 1 шт.

3. предмет одежды в виде футболки, черного цвета с изображением «вишни во рту» - 1 шт., маркировка на товаре: «MISS SIXTY», маркировка на вшитом ярлыке: «100 % ХЛОПОК / СДЕЛАНО В КИТАЕ»;

4. женская сумка с ручками и плечевым ремнем, из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей, в чехле из текстильного материала - 1 шт., маркировка на товаре: «COACH NEW YORK / LEATHERWARE», маркировка на картонном ярлыке: «COACH NEW YORK / С0777 MJNSX / ХК А2 DJN / RN CLK COH SWG 21 225232JAX»;

5. женская сумка, черного цвета, с ремнями для удобства переноски, из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей, в чехле из текстильного материала и 2 пластиковыми картами -1 шт., маркировка на товаре: «COACH NEW YORK», маркировка на картонном ярлыке: «COACH NEW YORK / CE555 HYEDW / OL CV EWS / TRSE TRNLK В WRY XBOD 223870JAX»;

6. женская сумка, бежевого цвета, с ремнями для удобства переноски, из материала, по внешнему виду и на ощупь схожего с кожей, в чехле из текстильного материала и 2 пластиковыми картами-1 шт., маркировка на товаре: «COACH NEW YORK», маркировка на картонном ярлыке: «COACH NEW YORK / СЕ620 FWWWS / NS DR DWS / RN CLK COH SWG 21 225232JAX»;

7. женская сумка, серого цвета, с ручкой в виде цепочки, из синтетического материала, с инкрустацией камнями темного цвета - 1 шт., маркировка на товаре отсутствует, в комплекте с полимерным пакетом с запасными камнями и металлическими зажимами;

8. солнцезащитные очки в черной металлической оправе, торговой марки LOUIS VUITTON -1 шт., маркировка на товаре: «LOUIS VUITTON / EYEWEAR GLASSES / MADE IN ITALY», товар помещен в фирменную картонную индивидуальную упаковку с маркировкой «LOUIS VUITTON», в которой находятся чехол, пластиковая карта, мягкая тканевая салфетка для чистки очков;

9. солнцезащитные очки в светлой металлической оправе, торговой марки LOUIS VUITTON - 1 шт., маркировка на товаре: «LOUIS VUITTON / EYEWE AR GLASSES / MADE IN ITALY», товар помещен в фирменную картонную индивидуальную упаковку с маркировкой «LOUIS VUITTON», в которой находятся чехол, пластиковая карта, мягкая тканевая салфетка для чистки очков;

10. очки в светлой металлической оправе с прозрачными линзами, торговой марки DIOR - 1 шт., маркировка на товаре: «DIOR», товар помещен в фирменную картонную индивидуальную упаковку с маркировкой «DIOR», в которой находятся: чехол, мягкая тканевая салфетка для чистки очков;

11. предмет одежды в виде женского платья торговой марки ZARA - 1 шт., маркировка на вшитом ярлыке: «ZARA / EUR М / MADE IN CHINA», маркировка на картонном ярлыке: «ZARA / М / ART 0840 021 406»;

12. очки в светлой металлической оправе с прозрачными линзами - 1 шт., маркировка на товаре отсутствует, товар помещен в индивидуальный полимерный прозрачный пакет без маркировки;

13. подарочный бумажный пакет белого цвета с текстильными ручками для переноски - 3 шт., маркировка на товаре: «COACH NEW YORK / MADE IN MEXICO»;

14. мягкая игрушка в виде цыплёнка с шапкой и сумкой через плечо, с установленным в районе шеи металлическим колокольчиком - 1 шт., маркировка на товаре отсутствует.

Всего: 92 шт., общим весом 21,97 кг.

В ходе проведения административного расследования от представителя АО «Грузовой терминал Пулково», ФИО2, поступило объяснение о причинах совершения административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10221000-1501/2023, согласно которому выявленные товары не были заявлены в ПТДЭГ № 10221010/280723/П239738. Сведения заявлены на основании грузового манифеста.

B соответствии с заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ - региональный филиал СПб от 13.09.2023 года № 12402005/0019962, рыночная стоимость товара, являющегося предметом по делу об АП № 10221000-1501/2023 по состоянию на 28.07.2023 года, составляет 774 638,73 руб.

Таким образом, АО «Грузовой терминал Пулково» в нарушение требований пп. 1 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, п. 26 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 года №158 перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировало товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустило совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание явился защитник АО «Грузовой терминал Пулково» ФИО1, который вину во вмененном правонарушении признал полностью, просил незадекларированный товар конфисковать. Относительно обстоятельств совершенного правонарушения пояснил, что обществом для таможенного декларирования была принята посылка, в которой в ходе таможенного контроля было выявлено, что количество товара не совпало с фактическим, заявленным клиентом. Таможенная декларация заполнялась обществом на основании списка товаров представленного клиентом, который в настоящее время с обществом контакт не поддерживает.

Представитель Пулковской таможни, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина АО «Грузовой терминал Пулково» в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 10.10.2023 года №10221000-1501/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленном в отношении АО «Грузовой терминал Пулково», в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, его копия была направлена в адрес юридического лица;

- протоколом изъятия вещей и документов от 10.08.2023 года №10228000-001501/2023 с приложением материалов видеофиксации из которых усматривается весь перечень товаров незадекларированных в установленном законом порядке в пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов № 10221010/280723/П239738 поданной АО «Грузовой терминал Пулково», представляющие собой различные виды товаров (кожгалантерейные изделия, очки косметика), всего 92 шт., общим весом 21,97 кг.;

- пассажирской таможенной декларацией для экспресс-грузов № 10221010/280723/П239738, из которой усматривается, несоответствие количества товаров заявленных в ней, фактически выявленным в ходе таможенного контроля;

- уведомлением о регистрации реестра экспресс-грузов от 28.07.2023 года № 10221010/280723/П239732;

- актом таможенного досмотра от 29.07.2023 года №10221010/300723/100400 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров незадекларированных в установленном законом порядке в пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов № 10221010/280723/П239738 поданной АО «Грузовой терминал Пулково», представляющие собой различные виды товаров (кожгалантерейные изделия, одежда, очки, косметика), всего 92 шт., общим весом 21,97 кг.;

- индивидуальными накладными № ARU 150623005880PT01, ARU 150623005881PT01, ARU060623005745PT01 на товары незадекларированные в установленном законом порядке в пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов № 10221010/280723/П239738 поданной АО «Грузовой терминал Пулково», представляющие собой различные виды товаров (кожгалантерейные изделия, одежда, очки, косметика), всего 92 шт., общим весом 21,97 кг.;

- письменными объяснениями защитника АО «Грузовой терминал Пулково» ФИО2 от 10.08.2023 года, согласно которым выявленные товары не были заявлены в ПТДЭГ № 10221010/280723/П239738. Сведения заявлены на основании грузового манифеста;

- заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ - региональный филиал СПб от 13.09.2023 года № 12402005/0019962, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом по делу об АП № 10221000-1501/2023 по состоянию на 28.07.2023 года, составляет 774 638,73 руб.;

- справкой, согласно которой АО «Грузовой терминал Пулково» ранее, за предшествующий год привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность АО «Грузовой терминал Пулково» в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком подлежат таможенному декларированию.

Так же п. 26 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 158 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования, доставляемых в качестве экспресс-груза, с использованием пассажирской таможенной декларации» закреплен перечень сведений о товарах, которые указываются в ПТДЭГ, в том числе: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара, код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне не менее первых 6 знаков.

В соответствии с пп. 1,2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Таким образом, из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, усматривается, что 28.07.2023 года в 12 час 11 мин. на Пулковском таможенном посте Пулковской таможни расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 37, корп. 4, лит. А, АО «Грузовой терминал Пулково» в нарушение установленной законом формы не задекларировало товар, подлежащий таможенному декларированию, представляющий собой различные виды товаров (кожгалантерейные изделия, одежда, очки, косметика), всего 92 шт., общим весом 21,97 кг., чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих наказание обстоятельств, таких как совершение лицом в течении предшествующего года однородных правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, а так же тот факт, что общество просило в качестве меры административного наказания применить конфискацию товара, суд полагает возможным назначить АО «Грузовой терминал Пулково» наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ГРУЗОВОЙ ТЕРМИНАЛ ПУЛКОВО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: товары согласно АТД № 10221010/300723/100400, всего 92 шт., общим весом 21,97 кг.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.