Решение по делу № 02-1794/2023(02-11250/2022)~М-12258/2022 от 14.03.2023 - об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

77RS0024-02-2022-027593-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1794/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд обязать ОСФР по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж период работы с 01.10.1987 по 30.06.1988 и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2022.

В судебном заседании истец фио заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 25.01.2022 фио обратилсяв ОСФР по адрес и адрес (ранее – ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по адрес и адрес от 16.06.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 36 лет 2 месяца 4 дня, стаж на соответствующих видах работ 5 лет 6 месяцев 29 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ не был включен период:

- с 01.10.1987 по 30.06.1988 – электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорооболочками в Московские кабельные сети филиал ПАО «Россети Московский регион», так как отсутствует 80% занятости на соответствующих видах работ совмещение профессии слесарь-ремонтник более 20% (40%, 35%, 30%, 25%).

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 г. составляет 13 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, код 23200000-19859, правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости пользуются электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 № 107-О «По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как усматривается из трудовой книжки, 04.11.1982 истец зачислен в Управление Мосэнерго Московскую кабельную сеть в Службу ремонта сетевых помещений на должность слесаря-ремонтника 4 разряда на время прописки, 20.05.1993 переведен на должность слесаря-монтажника 4 разряда вредные условия труда с совмещением профессии электрослесаря той же службы, 01.03.1985 присвоен 5 разряд слесаря-монтажника по насосам, вентиляции, компрессорам той же службы, 16.04.1987 переведен в Службу коллекторов слесарем-монтажником по насосам, вентиляции и компрессорам с совмещением электрослесаря, 01.10.1987 переведен электромонтером по ремонту каб. линий и монтажу 4 разряда вредные условия труда с совмещением слесаря-ремонтника той же службы, 01.07.1991 присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту и монтажу кл., 11.05.1992 переведен в СРСП электромонтером по ремонту и монтажу КЛ 5 разряда с совмещением слесаря-ремонтника, 30.12.1996 переведен на должность мастера 1 категории, 03.01.2002 переведен на должность мастера по ремонту КЛ в коллекторах, 05.07.2011 переведен в Службу эксплуатации зданий и сооружений на должность мастера участка (по ремонту КЛ в коллекторах) 1 группы, 01.11.2012 переведен в аварийно-восстановительную службу по зданиям и сооружениям на должность мастера участка (по ремонту КЛ в коллекторах) 1 группы, 16.01.2015 переведен в Службу эксплуатации зданий и сооружений на должность мастера участка (по ремонту КЛ в коллекторах) 1 группы, 01.01.2019 переведен на должность мастера 1 группы, согласно записи от 28.09.2021 работает по настоящее время.

Справка от 14.12.2021 № МКС/03/114 дана ФИО1 паспортные данные в том, что он работал полный рабочий день на предприятии Московские кабельные сети Филиал ПАО «Россети Московский регион» с 01.10.1987 (приказ № 1681/к от 01.10.1987) по 29.12.1996 (приказ № 5078/к от 30.12.1996) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлороболочками, Список № 2 раздел XXXIII подраздел 23200000-19859, Постановление № 10 утв. КМ от 26.01.1991, за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы – 8 дней июнь 1988 г., 1 день июль 1988 г., отплата по среднему заработку октябрь 1990 г. факт 148,5, норм. – 189,75 5 дн/41,25 ч. Периоды работы с неполным рабочим днем – нет, дни забастовок, нахождения под стражей, исправительные работы, прогулы – нет, простой – нет, в указанный период работал в режиме неполной рабочей недели – нет, отпуск по уходу за ребенком - нет.

Совмещения профессий: слесарь-ремонтник с 01.10.1987 по 30.06.1988 в размере 40%, с 01.07.1988 по 31.01.1989 в размере 15%, с 01.02.1989 по 31.12.1990 – 35%, с 01.01.1991 по 30.04.1991 – 30%, с 01.05.1991 по 31.12.1991 – 25%, с 01.04.1992 по 31.01.1993 – 20%, с 01.02.1993 по 28.02.1995 – 17,86%, с 01.03.1995 по 31.12.1996 – 20%.

В справке не отражено, что совмещение профессий осуществлялось за счет уменьшения объема выполняемых работ по должности электромонтера и что в период с 01.10.1987 по 30.06.1988 занятость в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлороболочками составляла менее 80% рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца период работы период с 01.10.1987 по 30.06.1988 продолжительностью 8 месяцев 29 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

С учетом спорных периодов, о включении которых суд пришел к выводу в ходе рассмотрения дела, стаж истца на соответствующих видах работ составит 6 лет 3 месяца 28 дней (5 лет 6 месяцев 29 дней + 8 месяцев 29 дней).

Наличие специального страхового стажа продолжительностью более 6 лет 3 месяцев дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 58 лет.

Поскольку на 28.01.2022 фио паспортные данные достиг возраста 60 лет, стаж истца на соответствующих видах работ составил более 6 лет 3 месяцев, страховой стаж составил более требуемых 25 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 01.10.1987 по 30.06.1988.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио