УИД №
Дело № 5-599/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июня 2025 года <адрес>
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 10.6 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью с/х «Кичучат», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут при осуществлении внепланового инспекционного визита на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласованного с Прокуратурой Республики Татарстан, проведенного в отношении с/х ООО «Кичучат» по адресу: <адрес> <адрес> на основании протоколов исследований ГБУ «Республиканская ветеринарная лаборатория» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшие за собой возникновение очага заразных болезней животных, а именно бешенства крупного рогатого скота:
- на предприятии установленное ограждение не обеспечивает недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на его территорию. Местами имеются лазы, зазоры. Под дополнительными воротами также имеется зазор. Выгульные площадки, находящиеся за пределами огороженной территории предприятия, не имеют ограждений, препятствующих проникновению диких и бродячих животных;
- вход в производственную зону предприятия не организован через специализированное помещение (санпропускник);
- входы в здания для содержания КРС не оборудованы дезинфекционными ванночками размером по ширине прохода и длиной не менее 1 м, наполненными дезинфицирующими растворами на глубину 15 см.;
- зона хранения навоза, расположенная на территории предприятия, размещена на расстоянии менее 60 метров от животноводческих помещений;
- на предприятии имеется 2 помещения для содержания дойных коров, 2 помещения молочного блока для первичной обработки и временного хранения молока, а также мытья и обработки доильного оборудования, в молочном блоке требуется косметический ремонт.
На основании задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении с/х ООО «Кичучат», в ФГИС «ВетИС» компонента «Сирано» установлено: согласно событиям ФГИС «ВетИС» компонента «Сирано» от ДД.ММ.ГГГГ №, № и протоколу исследований ГБУ «Республиканская ветеринарная лаборатория» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении исследования мазков отпечатков и кусочков из отделов головного мозга от коровы № по МФА и РДП получен положительный результат на вирус бешенства, а также согласно протоколу исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ «Республиканская ветеринарная лаборатория» Республики Татарстан исследована проба головного мозга от коровы №, где получен положительный результат на вирус бешенство.
На основании информации Альметьевского РГВО, ДД.ММ.ГГГГ животные с №, ДД.ММ.ГГГГ корова с № пали. Трупы животных утилизированы путем сожжения в биотермической яме, принадлежащей ООО С/Х «Кичучат». ДД.ММ.ГГГГ специалистами Альметьевского РГВО проведена вынужденная вакцинация всего поголовья с/х ООО «Кичучат» в количестве 1141 головы и 2 головы КРС, 15 голов МРС, принадлежащих гражданам села <адрес> РТ. Дополнительно вторичная вакцинация проведена ДД.ММ.ГГГГ.
Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан разработан комплексный план мероприятий по ликвидации и недопущению дальнейшего распространения заболевания бешенством на территории ООО с/х «Кичучат» села Кичучат муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан».
До получения результатов диагностических исследований на бешенство по ВСД № от ДД.ММ.ГГГГ с с/х ООО «Кичучат» в <данные изъяты>» - убойный пункт <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>) были отправлены на убой крупно-рогатый скот в количестве 4 голов.
По факту выявленных нарушений правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшие за собой возникновение очага заразных болезней животных, а именно бешенства крупного рогатого скота ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора ФИО1 по РТ в отношении ООО «Кичучат» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 10.6 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Кичучат» ФИО3 факт совершения административного правонарушения признал, факт выявленных нарушений подтвердил, указав, что нарушения устраняются. Также показал, что ими в ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> были приобретены 50 голов крупно-рогатого скота, необходимые документы на которых, такие как ветеринарный паспорт, сведения о вакцинации имелись. Впоследствии 2 коровы из 50 ранее приобретенных пали. В настоящее время оставшееся стадо в количестве 48 голов вакцинированы и находится в отдельном от остального стада коровнике №. По молочно-товарной ферме введен карантин.
Представитель Управления Россельхознадзора по РТ Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО4 просила привлечь ООО «Кичучат» к административной ответственности.
Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 10.6 КоАП РФ нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очагов заразных болезней животных и (или) распространение таких болезней, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № бешенство входит в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).
Бешенство - острая инфекционная болезнь млекопитающих животных (далее - восприимчивые животные), характеризующаяся поражением центральной нервной системы, агрессивным поведением, слюнотечением и параличами.
Исход болезни летальный.
Возбудителем бешенства является вирус рода Lyssavirus семейства Rhabdoviridae порядка Mononegavirales (далее - возбудитель).
Возбудитель устойчив к температурам ниже 0 °С, разрушается при температуре 60 °С через 10 минут, при температуре 100 °С - мгновенно. Инкубационный период болезни составляет от 14 до 60 календарных дней
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
- соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
- до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения;
- выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;
- обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона
- представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона.
В соответствии с пунктом 13 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденных Приказом МСХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, до получения результатов диагностических исследований на бешенство владельцы восприимчивых животных обязаны:
- прекратить вывод и вывоз восприимчивых животных;
- прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых животных;
- запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы;
- прекратить убой восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании бешенством, с целью получения продуктов убоя.
В силу пункта 39 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденный Приказом МСХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на предприятиях устанавливаются ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на его территорию.
В соответствии с пунктом 42 вышеуказанных Ветеринарных правил, перед входом на территорию ветеринарного пункта, в зону хранения и подготовки кормов должны устанавливаться дезковрики. Входы в здания для содержания КРС должны быть оборудованы дезинфекционными ванночками размером по ширине прохода и длиной не менее 1 м, наполненными дезинфицирующими растворами на глубину 15 см.
Как следует их пункта 50 Ветеринарных правил, вход в производственную зону Предприятия разрешается только через специализированное помещение (далее - санпропускник), размещенное на линии ограждения административно-хозяйственной и производственной зон, а въезд транспортных средств - в соответствии с пунктом 41 Правил.
Пунктом 74 Ветеринарных правил предусмотрено, что в случае содержания КРС молочного направления продуктивности на Предприятии должен быть предусмотрен молочный блок (изолированное помещение в животноводческом помещении или отдельное здание) для первичной обработки и временного хранения молока, а также мытья и обработки доильного оборудования. В молочном блоке должно быть предусмотрено отдельное помещение для исследования молока, допускается наличие на Предприятии одного такого помещения.
Вина ООО «Кичучат» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-18), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11); и другими доказательствами.
Материалы дела в полной мере содержат сведения о совершении юридическим лицом вменяемого правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности, угрозу здоровью людей, в связи с чем считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ч. 4.ст. 10.6, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью с/х «Кичучат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 10.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности коровника № Общества с ограниченной ответственностью «Кичучат» по адресу: <адрес> <адрес>, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Срок запрета осуществления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, ООО «Кичучат» вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Настоящее постановление для исполнения в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить в Альметьевский РО СП УФССП России по РТ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: