Дело № 5-998/22

УИД 70RS0002-01-2022-005163-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 18 ноября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю., рассмотрев в <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 у.,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2022 года в г. Томске, по <адрес обезличен>, было установлено, что временно пребывающий на территории России гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. нарушает режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно ФИО1 у., прибыв на территорию Российской Федерации 30.12.2021 при пересечении границы получил миграционную карту серии 3221 <номер обезличен>, однако, по истечении законного срока пребывания (девяносто суток), который истек 29.03.2022, уклонился от выезда из Российской Федерацииа, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал и его обстоятельств, изложенных в материалах настоящего дела, не оспаривал, пояснил, что по истечении законного срока пребывания не выехал с территории России ввиду отсутствия денежных средств на покупку билета.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 19.02.2018 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 у. миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 у. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от 18.11.2022; письменными объяснениями правонарушителя ФИО1 у., данными о гражданине «Территория», установочными данными проверки по базам АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», установочными данными ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», справкой по лицу с фото.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 у. на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, 18.11.2022 сотрудниками ООП и ОБ в составе ПА-<номер обезличен> ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 у., режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО1 у. прибыл в Российскую Федерацию 30.12.2021 в порядке, не требующем получение визы, и находится по настоящее время, тогда как срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (пункт 1). ФИО1 у встал на миграционный учет по адресу пребывания: <адрес обезличен>, срок временного пребывания ФИО1 у. на территории России определяется сроком действия выданной ему миграционной карты и был до 29.03.2022, и на дату составления протокола 18.11.2022 законных оснований для пребывания на территории РФ по истечению установленного срока пребывания он не имел.

Доказательств того, ФИО1 у. в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.

Из объяснений самого ФИО1 у усматривается, что в Российской Федерации постоянной работы, стабильного источника дохода он не имеет, по истечению срока временного пребывания он не выехал с территории России, каких-либо способов легализовать пребывание на территории Российской Федерации не предпринял, что соответствующим образом характеризует личность ФИО1 у. Правовых оснований для нахождения ФИО1 у. в г.Томске не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан незаконно. Уклонение ФИО1 у от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его пребывания, нашло свое подтверждение перечисленными выше доказательствами и ФИО2 у. не оспаривалось, он понимал, что его действия противоречат законодательству Российской Федерации, но, тем не менее, осознавал возможные негативные последствия, не выехал с территории России.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 у. является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, период незаконного пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, его имущественное положение.

Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание допущенные нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, учитывая грубый характер допущенных им нарушений миграционных правил, а также, что ФИО1 у. в течение длительного периода времени не исполняет требования миграционного законодательства, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного и контролируемого перемещении через государственную границу Российской Федерации, а с целью обеспечения исполнения судебного решения, ФИО1 у. необходимо поместить в специальное учреждение до его административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, с помещением его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа:

УФК МФ РФ по Томской области (УМВД России)

УИН <номер обезличен>

ИНН <***>

КПП 701701001

кор/счет № 40102810245370000058

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей ФИО1 у. не оплачена.

Содержать ФИО1 у. в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: 634062, <...> «а» до исполнения решения о выдворении.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья: (подписано) Д.Ю. Мысливцев