Дело № 2-3377/2022

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 13 сентября 2022 года гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к Департаменту дорожного хозяйства о возложении обязанности по устранению дефектов в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги,

установил:

Рыбинский городской прокуратур обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних с иском к Департаменту дорожного хозяйства Ярославской области о возложении на департамент дорожного хозяйства Ярославской области обязанности в срок до 01.06.2023:

- пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги «» (ПК 27 км+707 м - ПК 27 км+711 м) обустроить светофорным объектом Т7;

- пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги «» (ПК 27 км+707 м - ПК 27 км+711 м) при движении со стороны в сторону справа, обустроить ограничивающими пешеходными ограждениями;

- пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги «» (ПК 27 км+707 м - ПК 27 км+711 м) при движении со стороны в сторону слева, вдоль домов 1, 2 по , обустроить ограничивающими пешеходными ограждениями;

- пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги «» (ПК 27 км+707 м - ПК 27 км+711 м) при движении со стороны в сторону слева, вдоль домов 3, 4, 4а по , обустроить ограничивающими пешеходными ограждениями;

- на участке автомобильной дороги «» при движении со стороны в сторону слева (участок от до ) обустроить тротуар.

Исковые требования мотивированы следующим:

В ходе проведенной 24.06.2022 совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проверки на участке автомобильной дороги «», вблизи , выявлены дефекты в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, несоответствие дороги требованиям пунктов 7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, требованиям пункта 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 Наличие данных дефектов имеет место вследствие того, что Департамент не осуществляет надлежащее содержание данной автодороги. Несоблюдение должностными лицами, ответственными за содержание указанных участков автомобильных дорог, нормативных требований в сфере безопасности дорожного движения создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью участников дорожного движения.

Помощник Рыбинского городского прокурора Тихомирова К.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента дорожного хозяйства Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица МУ МВД России "Рыбинское" по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования обоснованны.

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Ярдорслужба» в судебное заявление не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил возражения на иск, из которых следует, что он просит предоставить срок устранения недостатков не менее 3 лет.

Представитель третьего лица ЯО «Ярдормост» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Администрации Рыбинского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, из представленного отзыва на иск следует, что Администрация считает заявленные исковые требования законными и обоснованными.

Представитель третьего лица Администрации Глебовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

По постановлению Правительства Ярославской области от 12.03.2008 № 83-п «Об утверждении перечней автомобильных дорог», автомобильная дорога «» является дорогой общего пользования регионального значения, относится к государственной собственности Ярославской области и включена в казну Ярославской области с идентификационным номером 78 ОП МЗ Н-0712, протяженностью 19,254 км

Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании участка автомобильной дороги «», вблизи муниципального образовательного учреждения «», расположенного по адресу: (далее - ). 24.06.2022 совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» выявлены дефекты в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги «» вблизи МОУ Глебовская СОШ,.

Вопреки требованиям пункта 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги «», проходящей вдоль не обустроен светофорным объектом Т7 (участок ПК 27 км+707 м - ПК 27 км+711 м). В нарушение требований пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 данный пешеходный переход на участке автомобильной дороги «» при движении со стороны в сторону справа не обустроен ограничивающими пешеходными ограждениями. Вопреки требованиям пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 данный пешеходный переход на участке автомобильной дороги «» при движении со стороны в сторону слева, вдоль домов 1, 2, 3, 4а, 4 по , не обустроен ограничивающими пешеходными ограждениями. В нарушение требований пункта 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 на автомобильной дороге «» при движении со стороны в сторону слева (участок от до ) отсутствует тротуар.

В силу статьи 2, части 1 статьи 12 Закона № 196-ФЗ содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения -деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу требований статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В соответствии с пунктом «е» части 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, в том числе имущество, необходимое для их обслуживания, находятся в собственности субъекта Российской Федерации.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу пункта 1.1 постановления Правительства Ярославской области от 28.03.2018 № 195-п «Об утверждении Положения о департаменте дорожного хозяйства Ярославской области» (далее - Положение) департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - Департамент) выступает от имени области стороной концессионных соглашений в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Ярославской области и составляющих казну Ярославской области, и входящих в их состав искусственных дорожных сооружений. Во исполнение п.п. 2.2-2.4 Положения в полномочия Департамента входит осуществление дорожной деятельности в отношении региональных автомобильных дорог, регионального государственного надзора за обеспечением сохранности региональных автомобильных дорог, мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на региональных автомобильных дорогах при осуществлении дорожной деятельности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований Рыбинского городского прокурора. Указанный прокурором период выполнения работ по устранению недостатков – до 01.06.2023 года является достаточным для заключения контракта и проведения соответствующих работ в объеме

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Департамент дорожного хозяйства Ярославской области обязанность в срок до 01.06.2023:

- пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги «» (ПК 27 км+707 м - ПК 27 км+711 м) обустроить светофорным объектом Т7;

пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги «» (ПК 27 км+707 м - ПК 27 км+711 м) при движении со стороны в сторону справа, обустроить ограничивающими пешеходными ограждениями;

пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги «» (ПК 27 км+707 м - ПК 27 км+711 м) при движении со стороны в сторону слева, вдоль домов 1, 2 по , обустроить ограничивающими пешеходными ограждениями;

пешеходный переход, расположенный на участке автомобильной дороги «» (ПК 27 км+707 м - ПК 27 км+711 м) при движении со стороны в сторону слева, вдоль домов 3, 4, 4а по , обустроить ограничивающими пешеходными ограждениями;

на участке автомобильной дороги «» при движении со стороны в сторону слева (участок от дома 3 до ) обустроить тротуар.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательном виде.

Судья Т.В. Медведева.

76RS0013-02-2022-002772-07