Дело №5-125/2023

УИД 32RS0003-01-2023-001249-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

по подведомственности

14 июля 2023 года г. Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Савкина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

6 июня 2023 года ст. инспектором отд. ДПС ГИБДД МВД России «Брянский» составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.17 КоАП РФ, согласно которому 1 июня 2023 года в 16 часов 14 минут водитель ФИО1 на 40 км а/д северо-западный обход <адрес>, управляя транспортным средством Мазда 3, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.п. 3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, на регулируемом перекрестке (светофорами) не предоставил преимущество в движении транспортному средству ФИО2, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО3, имеющему нанесенные на наружней поверхности специальные цветографические схемы, с одновременно включенными маячками синего и красного цвета и специальным звуковым сигналом, и доспустил с ним столкновение.

20 июня 2023 года указанный протокол об административном правонарушении с иными материалами поступил на рассмотрение из МО МВД России «Брянский» в Брянский районный суд Брянской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ст. инспектор отд. ДПС ГИБДД МВД России «Брянский» ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. На основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу пункта 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В данном случае, несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 1 июня 2023 года.

Однако, уже на момент вынесения указанного определения отобраны письменные объясненияФИО1, инспектора ДПС отд. ДПС ГИБДД МВД России «Брянский» ФИО5, ст. инспектора ДПС отд. ДПС ГИБДД МВД России «Брянский» ФИО3, инспектора ДПС отд. ДПС ГИБДД МВД России «Брянский» ФИО6 от 1 июня 2023 года,составлена схема места дорожно-транспортного происшествия, дополнение от 1 июня 2023 года к административному протоколу №

После вынесения указанного определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования сотрудником полиции отобраны объяснения у ФИО7, 6 июня 2023 года составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, составление в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и отбор объяснений, не являются теми процессуальными действиями, которые допускают проведение административного расследования, поскольку не требовали значительных временных затрат.

При этом, материалы дела не содержат каких либо сведений, свидетельствующих о проведении иных процессуальных действий в период времени с 1 июня 2023 года (возбуждение дела об административном правонарушении) по момент составления протокола об административном правонарушении – 6 июня 2023 года.

Процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу в отношении ФИО1 назначено формально и фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №73 Брянского судебного района Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передать на рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 73 Брянского судебного района Брянской области.

Судья

Брянского районного суда

Брянской области М.А. Савкина