Дело № 5-227/2022
65RS0017-01-2022-001498-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 октября 2022 года г. Холмск
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Филимонова Ю.С.,
при секретаре Ларионовой Н.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес> без регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проверке документов выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Иркутск» ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. С момента въезда в Российскую Федерацию ФИО1 своевременных мер по продлению срока пребывания в Российской Федерации не принял, за пределы Российской Федерации не выехал, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, чем нарушает положения ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 при рассмотрении дела признал вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения, показал, с момента приезда зарабатывал временными заработками, за оформлением разрешительных документов не обращался, средств на приобретение билетов для своевременного выезда не имел.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден.
Вина ФИО1, кроме его признания вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 признает допущенное административное правонарушение, указывает обстоятельства его совершения; паспортом ФИО1; патентом от ДД.ММ.ГГГГ; чек-ордерами об оплате патента от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями с баз данных миграционной службы.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2).
Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из представленного материала, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>; имел патент для осуществления трудовой деятельности. Срок действия патента закончился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона (ч.5).
Однако ФИО1 за оформлением разрешительных документов в УВМ УМВД России по Сахалинской области не обращался.
При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Решая вопрос о наказании ФИО1, судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Характеризующий материал в отношении ФИО1 и сведения о его имущественном положении отсутствуют.
Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО1 судьей не установлено.
При принятии решения о назначении ФИО1 дополнительного наказания, судья учитывает, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, в установленном законном порядке мер к легализации своего положения не принял, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, официально не трудоустроен.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям закона, в связи с чем, к ФИО1 подлежит применению дополнительное наказание, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом судом не усматривается какое-либо нарушение прав ФИО1 при применении названного административного наказания.
Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания ФИО1, с учетом установленных по делу обстоятельств, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, поскольку суду представлены приобретенные на имя ФИО1 авиабилеты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Также ФИО1 разъясняется, что, в силу ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ему не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду того, что в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Холмскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 650901001, БИК 016401800, р/с <***>, КБК 188 116 01181019000140, ОКТМО 64754000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, УИН 18891659990038535815.
Квитанцию об оплате необходимо представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Холмского городского суда Филимонова Ю.С.