Решение по делу № 2-2597/2025 от 11.07.2025 | Ленинский районный суд (город Севастополь)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к <ФИО> <адрес> о признании незаконным и отмене решения ответчика от <дата> № об отказе в принятии истца на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебное заседание явился истец <ФИО>, поддержал доводы искового заявления, просил суд удовлетворить иск в полном объеме. В судебное заседание явился представитель истца адвокат <ФИО> также поддержал

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Ответчик <ФИО> <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к <адрес> <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированный текст)

2 июля 2025 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баяниной Т.В., с участием представителя истца ФИО1 - адвоката ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 <адрес> о признании незаконным и отмене решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии истца на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, включении истца в Книгу учета граждан в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ являлся участником специальной военной операции в составе <данные изъяты>. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в принятии на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС. В обоснование отказа ответчик ссылается на отсутствие льгот для участников специальной военной операции в составе <данные изъяты>. Распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-№ истец принят на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Истец полагает решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, нарушающим его право, как участника специальной военной операции, на получение мер социальной поддержки.

В судебное заседание явился истец ФИО1, поддержал доводы искового заявления, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель истца адвокат ФИО2 также поддержал доводы искового заявления, настаивал на удовлетворении искового заявления.

Ответчик ФИО6 <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 36 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право иметь в частности собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Истец обратился в ФИО7 ФИО8 с заявлением о предоставлении государственной услуги по постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, как участнику специальной военной операции.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в принятии на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС. В обоснование отказа ответчик ссылается на отсутствие льгот для участников специальной военной операции в составе <данные изъяты>

Распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-№ истец принят на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Статьей 5.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в постановке граждан на учет. Так, основаниями для отказа в постановке граждан на учет являются:

1) отсутствие права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 статьи 5 настоящего Закона, либо представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Вместе с тем, суд не может признать законным принятое ответчиком ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе в принятии на учет истца в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, исходя из следующего.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС участникам специальной военной операции предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, представляются земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, в собственность бесплатно либо выплата единовременной денежной компенсации взамен предоставления земельного участка, находящегося в собственности <адрес>, в собственность бесплатно в порядке, установленном законодательством <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Закона <адрес> №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ настоящий Закон устанавливает условия и порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности <адрес> (далее - земельные участки), отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - учет), основания снятия граждан с данного учета, предельные размеры земельных участков, предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, а также основания выплаты единовременной денежной компенсации взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона <адрес> №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ к отдельным категориям граждан, имеющих право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, относятся граждане, отнесенные законом <адрес> к получателям мер социальной поддержки - участники специальной военной операции.

Частью 1.2 ст. 4 Закона <адрес> №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основанием для предоставления земельных участков гражданам, относящимся к категории, установленной пунктом 4 части 1 статьи 3 настоящего Закона, в собственность бесплатно являются следующие условия:

1) гражданин принят на учет в порядке, установленном настоящим Законом;

2) гражданин проживал на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на момент обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет истец являлся участником специальной военной операции, что подтверждается материалами дела: удостоверением ветерана № №, выданным <данные изъяты> <адрес>; выпиской из приказа командира № №, согласно которому ФИО1 зачислен в списки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приступил к исполнению служебных обязанностей, основание: контракт № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из приказа № №, согласно которому <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приступил к выполнению задач специальной военной операции, основание: № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность изложенных обстоятельств указывает на соответствие статуса истца требованиям подп. В п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС на дату отказа в принятии истца на учет в целях предоставления земельного участка.

На основании указанных документов истец распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-№ был принят на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, как гражданин Российской Федерации, относящийся к отдельной категории граждан - участникам специальной военной операции, и поставлен на учет в <данные изъяты> в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №419-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне».

В частности, статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ дополнена пунктом 8.1, согласно которому для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное врем, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Статьей 22.1 Федерального закона «Об обороне» установлен статус военнослужащих на граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях, распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. На таких граждан в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Таким образом, истец на дату первичного обращения с заявлением о принятии на учет в целях предоставления земельного участка являлся участником специальной военной операции - лицом, заключившим контракт о пребывании <данные изъяты>, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии истца на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС является незаконным и подлежит отмене, а ФИО1, как участник специальной военной операции, гражданин Российской Федерации, <данные изъяты> <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и направленный для участия в специальной военной операции, относящийся к категории лиц, заключивших контракт о пребывании <данные изъяты>, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, согласно подпункту Г пункта 1 статьи 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, подлежит включению в <данные изъяты> в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к <адрес> <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии ФИО1 на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС.

Обязать <адрес> <адрес> № включить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № №) в Книге учета граждан в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <данные изъяты> городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Баянина