№ 5-136/2023
74RS0028-01-2023-002961-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Копейск Челябинской области 28 июня 2023 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Мохначевой И.Л.,
с участием инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области К.С.А.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика С.Х.Б.,
при секретаре Половицкой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
28 июня 2022 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...> «а», кааб. 2, выявлен ФИО1, который, являясь гражданином ГРАЖДАНСТВО, прибыл в Российскую Федерацию 16 мая 2023 года, через КПП «Маштаково» (АВТО), цель визита в РФ «Работа»; 30 мая 2023 года встал на миграционный учет по адресу: АДРЕС. В период своего пребывания в РФ оформил «патент», дающий право на осуществление трудовой деятельности при уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации истек 15 июня 2023 года, срок действия патента оплачен до 07 июля 2023 года. Однако последний по окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания в Российской Федерации своевременно не продлил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. С 16 июня 2023 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом ранее (30 мая 2023 года) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за аналогичное правонарушение.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с административным правонарушением и обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, он согласен. На уточняющие вопросы при этом пояснил, что все его близкие родственники - супруга, дети, проживают на территории Р. Узбекистан. Близких родственников - граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, как и постоянного места жительства, он не имеет.
Инспектор отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области К.С.А., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно п. п. 2, 3 ст. 31 названного Закона, в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом.
Из представленных материалов дела следует, что 28 июня 2022 года был выявлен гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1, который нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации ввиду его незаконного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом НОМЕР об административном правонарушении от 28 июня 2023 года, копией паспорта ФИО1, его объяснением, учетной карточкой иностранного гражданина, соответствующими справками в отношении ФИО1, содержащими сведения о его въездах-выездах на территорию Российской Федерации, копиями протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении от 30 мая 2023 года в отношении ФИО1, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное и семейное положение, отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (полное признание своей вины, раскаяние в содеянном), цели административного наказания, а также факт того, что как ФИО1, так и все его близкие родственники являются гражданами Узбекистана. Близких родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется, в связи с чем оснований для обсуждения судом ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» в данном конкретном случае не имеется.
С учетом вышеизложенного, судья считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО1 на территории Российской Федерации регистрации, а также постоянного места жительства не имеет, официально не трудоустроен, что свидетельствует об отсутствии у него какого-либо законного источника дохода и денежных средств, а также о возможности скрыться, чем затруднить исполнение назначаемого ему наказания, он подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До фактического исполнения судебного постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить гражданина ГРАЖДАНСТВО ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет № 40102810645370000062 по Тульской области, номер счета казначейства 03100643000000016900, ИНН <***>, КПП 7453040734, ОКТМО 75728000, БИК 17501500 административный штраф ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172126257.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья И.Л. Мохначева